入党积极分子思想汇报：以科学发展观处理好税收工作
这是一篇关于处理好税收工作四大关系的思想汇报。
尊敬的西北农林科技大学党支部：
我一直希望加入中国共产党，很荣幸近期作为一名积极分子参加党课培训，深入学习和实践科学发展观，思想和认识都有了很大的提高。随着社会主义市场经济体系的不断完善，国家、企业、个人的分配关系建立了规范的税收关系。企业依法纳税是义务，政府作为用税人，保护纳税人的权利和义务不受侵犯，实践着科学发展，为人民创实惠。下面我就将自己的认识汇报如下：
企业与企业之间的关系，主要是企业总机构、分支机构和企业跨区经营之间的税收关系问题。由于总分机构设置、跨区经营和税制设计的问题交织一起，税收收入在不同区域之间产生了纵向和横向转移，这种转移如果任其发展，不仅拉大了区域之间的差距，造成穷省更穷，富省更富，妨碍全国统一市场发展，进而突出影响到区域之间的社会公平。
市场经济讲求效率，在社会主义市场经济条件下，政府具有管理者职能，负责公平义不容辞。在当前由于财税制度存在缺陷影响公平实现时，政府就应当适时进行必要的完善制度，依法保证公平。实行法人所得税，按照中央制定的跨省市总分机构企业所得税分配新办法，如果总部注册地在某一地区，则这一地区将得到较多的外部税收利益，形成所谓的“总部经济”。这种情况，在跨省市经营的能源资源性总分机构企业表现得尤为突出。因此，国家的财税制度设计，在有利于促进资源要素合理流动的同时，要依法保证税收利益在相关区域政府间公平、合理分割，促进区域协调发展。
企业与政府的关系问题 ，也就是国家与集体的分配关系问题。马克思主义基本原理告诉我们，国家、集体、个人是处于诸多分配关系中的核心分配关系。在高度集中的计划经济体制下，生产资料实行完全公有制，政府控制企业经营，财政收入主要靠国有企业上缴利润。在改革初期，政府能够且真正放出的“权”，主要是财政上的管理权，也是政府能够且真正让出的 “利”。从1978年起先后推出企业基金制、利润留成制、第一步利改税、第二步利改税、各种形式的盈亏包干制和多种形式的承包经营责任制等，在国家与企业的分配关系上实行“减税让利”。
政府间的财政关系是各级政府经济利益的集中交汇点，对于完善社会主义市场经济体系，实践科学发展观具有重要的现实意义：财政体制与政治体制的密切关系，决定完善公共财政体制是政治体制作用发挥的重要保证，也是进一步促进政治体制改革的手段和途径;公共财政体制决定了国家、企业和个人在国民收入分配中的份额，公共财政体制合理划分各级政府的财力与事权，因此，完善的公共财政体制是其他分配关系的总钥匙;实践科学发展观，需要加强完善与之相适应的体制、机制和进一步完善社会主义市场经济体系建设。
税收与财政的关系问题，不仅是税收分配与财政分配关系密切，而且税务工作与财政工作息息相关。税收不仅仅是收，财政也不仅仅是支，两者在职能上有重合和侧重之处。古典税收理论告诉我们税收的三项基本职能：一是筹集财政收入;二是调节收入分配;三是调控经济。财政自产生以来，就在人类社会发展中占有特殊而重要的作用，税收和财政同具分配职能，在国民收入分配中处于分配和再分配环节。税收是基础，直接影响着财政收入规模和财政调控的能力。财政是主导，财政乃庶政之母，既是经济范畴，又是政治范畴。财政为政府运转和职能发挥提供财力保障，并承担政府财政收支管理职能。
以上就是我深入学习科学发展观的一些认识，科学发展观深入实践与税收工作紧密相连，正确处理个人、企业和国家的关系，实现经济的全面发展。当然我的认识也存在一些不足之处，希望党组织认真考核，让我早日成为一名中国共产党员。
此致
敬礼
汇报人：王丽娟
2009年5月
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