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市政局学习实践科学发展观分析检查报告(2)

2009-05-10 
深入学习科学发展观的活动正在全国范围内如火如荼的进行,下面是一篇关于市政局学习实践科学发展观分析检查的调查报告。
  (一)城市建设和管理工作的前瞻性、有效性、计划性不够,尤其是协调沟通能力有待加强。由于协调沟通工作不够通畅,河涌整治工作遇到瓶颈、进展缓慢,虽然已投入了较大的精力、人力、物力、做出了很多努力,但由于计划性不强、实施主体多、征地拆迁补偿低等主观的原因、客观的原因、历史的原因,要按市、区两级政府的要求在2010年全面完成综合整治任务还有相当大的差距,这是困扰我局班子的一个大问题,也是我局在学习实践科学发展观中寻求破解的难题。

  (二)干部队伍的廉政建设有待加强。通过经常性的廉政教育和有针对性的制度建设,我局廉政建设的总体情况是比较好的。但去年以来,我局先后有几位干部因廉洁问题受到司法和纪律检查机关的查处,给我们的教训是深刻的,这说明一个问题,建设行业依然是腐败案件的多发区,廉政建设丝毫也不能放松。

  四、存在问题的主客观原因剖析

  (一)协调沟通能力存在问题的主客观原因

  1、科学发展观的意识和能力还不够强。在工作中未能很好地转变观念,眼界不够宽,思路不够广。主观能动性发挥不够。

  2、与时俱进、创新精神还不够强,当政策与实际工作中的困难问题不相适应时,只能被动“等”上级的政策指令,缺乏超前的意识和创新的精神,没有积极探索,只满足于向上级积极反映,存在求稳,不求有功但求无过的保守思想。

  3、管理环节掣肘多,使工作推进较难。

  (1)河涌整治上级主管部门由市水系办、水利局转变成由市水务局负责,使工作计划、思路、政策上有一定的改变,区局一级衔接较难。(2)河涌整治的实施主体多,截污工程由市市政园林局负责,堤岸由区水利局负责,征地拆迁和景观整治由我局负责,存在协调问题层次多,难度大,工作脱节、相互牵制、职责不清,扯皮推诿的现象。

  4、政策与现实存在较大差距,协调沟通的有效性大打折扣。

  (1)征地拆迁补偿问题,河涌沿岸土地升值,加上目前房屋补偿标准偏低,房价高,多数被拆迁户要求房屋安置而不愿拆迁补偿,致使征地拆迁工作进展困难。(2)造价改变问题。由于征地拆迁的影响导致工期大大延长,期间出现的物价波动引起的工程价格变动较大,超出发包人、承包人正常预见范围和承担的风险。难以达成协议,影响了工程施工进度。

  (二)廉政建设存在问题的主客观原因

  1、自律意识不强。对可能存在的问题放松了警觉,队伍建设有所松懈,廉政建设抓得不够扎实,有的班子成员未能发挥表率作用,自律意识和责任意识不够强,未能正确地处理与工作对象的关系,在干部队伍中产生了不良的影响。

  2、廉政教育不实。最近几年,党委虽然在抓思想教育方面的工作没有少做,但有表面化和一般化的倾向,有些教育走了过场,真正能防范具体问题发生的必要的“提醒式”教育未能有效开展,有的领导干部的自律表率作用未能很好的发挥,一般性的教育往往失去应有的效果;有的领导干部未能充分履行对干部的教育和约束责任,不良行为的苗头不能得到 3、管理制度缺位。法定招标规模以下的小型工程则由建设单位自行发包,由于长期缺乏有效可行的操作和管理制度,工程给谁承包最终由领导说了算,这样,工程承包人为了获得工程承包权往往就会“缠住”有决定权的领导,采取送红包、请吃请喝请玩的手法,制度的缺位就容易导致问题的产生。

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