罗梅同志在全国少工委五届五次全委会上的讲话(3)

　第一，以统筹兼顾加强薄弱环节建设。少先队的基层组织建设和基层工作存在着发展不平衡的状况，比如，城市与农村、东部与中西部、小学与初中、公办学校与民办学校、学校与社区等等。其中有客观原因，也有主观因素，但我们应该更多从主观上找原因。通过前段时间的调研，我感到大家在这个问题上有共识。即，在认识上，所有基层组织都是少先队事业的有机组成部分，不能因为有一些困难就轻言放弃；在实践中，从实际出发，区别对待，鼓励各地积极探索，用好本地资源。我们不要求都达到同样的标准，但是要体现各自的特色和优势，围绕根本任务有效开展工作。从总体上讲，就是要巩固小学、加强初中；提升公办，兼顾民办；重在学校、延伸社区；发展城市，强化农村；提高东部，巩固中部，加强西部。各级少工委要坚持眼睛向下、重心下移，多方筹集资源，把资源向基层、向农村、向困难地区倾斜，通过全队上下的扎实努力，共同推动少先队的基层组织健全和基层工作活跃。
　第二，切实加强少先队各项保障。建立有力的保障机制，是加强少先队基层组织建设和工作的长远之计。2005年团中央、教育部等八部委联合下发的《关于进一步加强少先队工作的意见》，和2007年团中央、教育部、人事部、全国少工委等联合下发的《少先队辅导员管理办法（试行）》等，是加强少先队工作保障的重要文件。要争取各有关部门的大力支持，把各项政策落到实处。在时间方面，要保障少先队活动有必要的课时；在经费方面，要保证少先队工作和活动能够正常开展；在阵地方面，要抓好队室、队角、红领巾广播站、电视台等学校少先队活动阵地建设，推动青少年宫、博物馆、爱国主义教育基地等各类社会活动阵地对少先队组织免费开放，以各种方式建立体验教育基地，为少先队活动提供依托。这里我特别要强调一下少先队工作的队伍保障。我们看到，哪里的辅导员得力，哪里的少先队工作就开展得好。我们既要积极落实少先队辅导员的配备、培训和待遇保障，为他们开展工作创造必要条件；更要加强对辅导员职业成长路径的研究，探索建立社会对辅导员的激励和评价机制，使辅导员朝着努力成为少年儿童教育家这一方向去培育职业精神，提升职业素质。在辅导员的队伍里，有一批把毕生精力献给少先队事业的老同志，他们本着对党和少年儿童的热爱，长期辛勤工作，潜心思考研究，取得突出成绩，直到今天仍在孜孜以求地探索，他们的敬业精神和创造活力，深深地感动着我们，值得每一个少先队工作者学习。
　第三，积极争取学校、家庭和社会对少先队工作的支持。学校是少先队工作的主阵地，我们要主动顺应教育改革的发展趋势，把少先队工作与学校教学紧密结合起来，使学校和家长认识到少先队工作的价值所在。要探索少先队与学校教学部门、学生家长的交流机制，促进彼此的合作。在合作中要注重发挥少先队的优势，比如说，通过少先队活动增强孩子的集体主义和责任意识，锻炼他们的组织性和纪律性，教会他们与同龄人相处等等，这些在本质上和学校、家庭的教育目标有着内在一致性，能够受到学校和家长的欢迎。我们还要努力争取社会各界对少先队事业的支持，特别是善于把公众人物的公益心引导到为少先队事业作贡献上来，发挥他们在少年儿童中独特而重要的影响。如果我们朝着这些方向去努力，少先队的工作必然会越上一个新台阶。
　4.探索各级少工委建设的长效机制。这次全国少工委进行了成员单位和具体人员的一些调整，这是全国少工委工作的实际需要，并不要求各级少工委都要作相应的调整。应当说，自1984年全国少工委成立以来，各级少工委在少先队事业发展中起到了重要作用。但在一些地方，少工委作用发挥得还不理想。为此，我们要探索加强少工委的有效机制。首先，要强化少工委在少先队工作中的统筹协调作用，特别要明确共青团在少先队工作中的领导作用。对于有的区县少工委不能正常换届，有的长期班子配备不齐，有的没有定期召开少工委全委会和主任办公会等问题，应下力气尽快予以解决。其次，要深化团教合作、多部门齐抓共管的工作模式。要体现团教合作的优势，发挥少先队在学校开展体验教育，强化实践环节、完善评价体系等方面的作用，把少先队工作纳入学校德育督导评估范畴，作为学校综合性督导评估的具体内容，使少先队工作真正成为学校教育教学和建设管理的重要组成部分。要推动少工委各成员单位各司其职、各负其责、各尽其力，加强政策制定和落实，加大工作指导和督促，发挥好少工委对少先队事业应有的推动作用。

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