日前,有两则新闻放在一起看,似乎很有意思。一则是2月18日京华时报报道,日前,在北京海淀区西三旗城管执法过程中,一名小贩驾驶三轮车撞上一辆公交车受伤。另一则据2月17日《中国青年报》报道,四川省政协委员张平建议,城市应为小商小贩“松绑”,允许市民在指定的时间或区域占道、占地摆摊经营,并恢复夜市,帮助低收入群体和失业人员度过经济“寒冬”。当地一家网站专门就此进行民意调查,结果绝大部分人表示支持,只有4.08%的人表示反对。
笔者无意责备城管,毕竟,他们也只是按章行事。目前,虽然城管与摊贩的冲突长年累月,全国大多城市都将地摊经济列为取缔对象。笔者不明白的是,为什么非得以强硬的手段全面围堵摊贩,让小摊小贩们的生计失去着落呢?为何不采用张委员的建议,解放“地摊经济”呢?
从远古时代发生在“共同体”边界的以物易物到现在最发达的市场经济体系中,地摊交易绵延几千年,表现出了旺盛的生命力。我们知道,凡是能够顽强生存下来的东西,总是有它生存的依据和理由。地摊交易也不例外。这种原始的交易方式,一是摊主流通费用低,不用购置固定资产,不用租店铺。二是消费者有需求,地摊多设在行人较多的路边、道口、居民区的适当部位、工棚区等,而且最佳销售时段掌握得特别好。三是地摊特别适应低收入者阶层的需要,低收入者阶层购买力低,地摊商品相对较低的价格正好适应了他们的要求。
更为重要的是,地摊经济有利于缓解就业压力。眼下,席卷全球的金融危机让不少人失去了工作,生活陷入了困境,仅靠各级政府和企业不可能全部解决他们的就业问题,他们需要更多的生存渠道,全面解禁摊贩正是这样的渠道之一。对于失业者而言,上街摆摊其实也是一种创业,不过这种创业的成本极低,市场风险也极小,另外,这种创业的就业容量巨大,一个小摊往往能撑起一家的生活。对于政府而言,失业者摆摊谋生,不仅不需要国家一分钱的投入,而且更能弥补满足市民低成本的生活需求,可谓两全齐美。
或许,有人又会祭出旧有的法宝:在城市化进程中,路边摊贩会给城市交通、卫生带来麻烦,也容易滋生假货。笔者不否认,城市化是经济发展的必由之路。然而,即使在世界最发达的、最现代化的城市,也没有消灭城市街头的摊贩。无论编辑推荐:http://www.reader8.net/data/2008/1018/special_68.html是纽约、伦敦、还是巴黎及其他城市,都有小摊贩、集市、夜市、周末市场、跳蚤市场,庭院销售等各种以不同形式为城市个体经营者提供自由经济活动。我国是一个发展中国家,大量的人员流入城市谋生是不可避免的,而城市人群也需要城市提供不同层次、不同时间、多元化的服务,摆地摊更是小摊小贩们谋生的基本方式。当然,路边摊贩会给城市交通、卫生带来麻烦,但只要管理得当,这些其实不足为虑。
席卷全球的金融风暴是可怕的,但比其更可怕的是思维的僵化。如果说在经济景气,农民工就业机会较多的从前,城市拒绝摊贩,向摊贩经济“说不”,尚有一点点底气。但在经济发展动力萎缩,就业日益严峻的当下,继续向摊贩“说不”,无疑是很不明智的选择。期待相关方面能以这次金融危机为契机,尽快采取措施为地摊经济“松绑”。