调查了解,采取了个别座谈、走访知情人、查阅有关资料等方式,核实了情况,并按规定向部长办公会作出了汇报。二是加经济责任审计力度,规范领导干部的经济行为。继续实行定期审计与离任审计相结合的领导干部任职全程经济责任审计模式,发挥经济责任审计在干部监督工作中的作用。今年共委托审计部门对5名单位一把手、2名事业单位负责人、1名企业法人代表进行了审计,做到了应审尽审。同时按照“三年审一次,一次审三年”的审计要求,对任职期限已达3年的31名领导干部进行了统计,目前已委托审计部门进行审计。四是加强对干部出国的审批备案工作。重新理顺了干部出国审批备案程序,设计了《乡(科)领导干部因公出国(境)登记表》和一般干部出国(境)备案登记表,共对5名领导干部和1名一般干部进行了出国前的审批和备案登记,并协助市部为2名乡(科)级干部和2名副县级干部准备了出国前的审批材料。
3、创新机制,完善干部监督管理的配套制度。一是进一步探索考察工作新方式。为进一步改进和完善干部考察工作,建立健全选拔任用干部的科学机制,切实做到好中选优,研究制定了《**县差额考察实施办法》。目前初稿已经完成,正在修改中。二是完善干部日常监督管理机制。根据中央和省、市有关文件精神,把对干部的管理与监督有机结合在一起,制定了我县《关于对党政领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》(征求意见稿),目前《暂行办法》已制定完成,待县委研究后下发执行。三是进一步拓展干部监督工作范围,将全县股级干部纳入日常管理。按照县委的统一部署,积极开展了《**县股级干部管理暂行办法》的研究制定工作。目前《办法》已制定完成,待县委研究后下发。
六、制定规划,优化环境,人才工作开创了新局面
1、健全人才工作机制。一是建立健全人才工作领导机构,强化了人才工作的宏观指导。研究制定了《**县2008—2010年人才工作规划》。完善了《**县人才领导小组议事规则》、《**县人才领导小组及成员单位职责》、《**县人才工作领导小组办公室工作职责》等制度。二是摸清人才底子,充实和完善了人才信息库。进一步加强了我县党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、企业技能人才和农村实用人才队伍微机数据化管理,扎实做好基础性工作,为全县人才工作的宏观决策管理提供依据。三是创新人才引进的形式,建立人才柔性引进机制。组织开展了“**县柔性引进高层次人才需求调查工作”,详细掌握了第一手材料。依托重点项目,加对高层次紧缺人才的培养选拔引进力度。一年来,为岳桦木业、邦田塑料2户企业柔性引进人才4人,提高了企业的竞争力和经济效益。
2、认真抓好人才项目工作。一是认真抓好“一村一名学生”项目工作。按照今年的“一村一名学生”招生计划,经过认真筛选和层层把关,对符合条件的21名农村优秀青年通过考试被录取到专院校进行学习,为我县农村的经济社会发展提供了人才保证。二是认真抓好农村服务团队项目工作。我们加了同农村服务团队的沟通和协调,及时掌握和了解各服务团队的工作开展情况。一年来,4个农村服务团队共争取资金300多万元,修筑道路11.6公里,兴办项目6个,劳务输出652人,促进了我县农村经济的快速发展。三是认真抓好“三支一扶”项目工作。今年,我县共有5名毕业生从事支教、支农、支医和扶贫工作。县委、县政府对此项工作十分重视,针对5名高校毕业生所学专业和本人特长,把他们安排到县委组织部、县交通局、县发展和改革局和县环保局五个比较重要部门进行锻炼。县委组织部人才办建立了高校毕业生档案,实行专人管理,定期考核。
3、做好人才典型选树工作。为力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的良好氛围,充分发挥典型的模范带头作用。今年,我们在充分发挥老典型的带动作用的同时,积极挖掘和选树新的人才典型,在人才典型选树过程中,通过各级党组织推荐和县委组织部审核把关,我们把全县参与国企改制的青年干部、生产一线上的技术能手、农村致富带头人和优秀创业者作为人才选树的重点,***、***、***等7人被选树为今年人才工作的典型。在全省国有企业改革攻坚工作总结表彰会和全省人才服务国企改制项目总结表彰会上,朴庆艳同志被评为全省人才服务国企改制工作先进个人。
七、巩固基础,勇于创新,基层组织建设水平全面提升
1、创新载体,激发活力,农村党建得到加强。一是在农村中深入开展“三创两建”活动。我们将“三创两建”活动,作为农村基层组织建设工作的主线,坚持常抓不懈。今年6月份,我们组成检查组对全县各乡镇党委及涉农部门开展“三创两建”情况进行了专项检查,重点对去年未达标的村和站所进行了督查指导。通过强化考核、通报、整改三项措施,确保“三创两建”活动取得实效。截止目前,全县5个乡镇、71个村、22个涉农部门、136个乡镇站所已达到“五好”标准。二是在村党支部中扎实开展“五星级党支部”创建活动。面对新形势、新任务的要求,特别是党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求,在全县村级党组织中开展了以争创“发展星、团队星、文明星、民主星、民心星”为主要内容的“五星级党支部”创建活动。组织召开了创建动员会,并下发了《实施意见》,制定了考核办法及考核细则。为防止创建活动流于形式,构建了季度督查、半年检查、年末验收、兑现奖惩的考评体系。三是在农民党员中全面实施“智能工程”。为提高农村党员的文化素质。我们认真贯彻落实《吉林省2008—2010年农村基层干部培训规划》,今年向吉林农、长春工、县农广校输送学、专科、中专学员共157人。我们还在景山、那尔轰两个乡镇组织农民党员120人参加了白山市农村成人中专举办的中专函授班。为提高农村党员的发展能力。我们依托白山市农村党员职业技能培训中心,利用农闲时间组织举办了食用菌、中草药材、计算机、野猪饲养、农村经纪人培训班6期,无偿培训农民党员208人,深受广农民党员欢迎,很一批农民党员已经学以致用,得到实惠。四是在农民党员致富群体中全力实施“党员中心户”带动工程。 我们积极探索建立健全农村先进性教育与党员管理的长效机制,在全县农村基层党组织中广泛深入开展了“党员中心户”带动工程。制定下发了《关于在农村党员中开展“党员中心户”带动工程的实施意见》。各村党支部严格党员中心户的标准,在农民党员中认真挑选政治素质好、致富能力强、群众威信高的党员作为中心户,全县各村确立党员中心户350余户。党员中心户充分发挥经济发展带头户、遵纪守法模范户、帮贫扶困连心户、文明建设示范户、党的理论宣传户的“五户”功能,辐射、带动、服务周边农户发展经济;收集农户意见、建议,帮助群众解决实际困难;引导和带动群众学知识、讲文明、树新风,加快了社会主义新农村建设步伐。
此外,七一前夕我们组织召开了全县党建工作经验交流会,会上3个党委、3个支部、4名党员进行了经验交流,有力地促进了全县党建工作的深入开展。我县农村基层组织建设在村党支部记选配、村干部规范化管理、党内活动开展等方面特色比较明显,河南省永成市委组织部、磐石市取柴河镇的党员干部先后来我县进行了参观学习。
2、强化措施,破解难题,企业党建得到提高。一是加“两新”组织组建力度。成立了由县委常委、组织部长为记,主管副部长为副记,相关单位主管领导为委员的县“两新”组织党工委,下设了办公室,并按市委要求定格为副科级。同时,我们还从党工委成员单位中抽调了27名素质高、业务精、责任心强的党员业务科长,下派到全县有规模、基础条件较好的31户“两新”组织中担任党建联络员,既帮助“两新”组织解决发展中遇到的困难,又加强对“两新”组织党建的指导,促进了全县“两新”组织的发展。二是理顺了与企业解除劳动合同关系党员的隶属关系。制定下发了《关于与企业解除劳动合同的党员移交居住地党组织管理的通知》,各企业党组织详细了解了与企业解除劳动合同关系党员的去向,按照解除劳动合同党员的居住地和新从事工作单位,分别确定接收党组织,双方统一组织解除劳动合同的党员到接收地办理转接手续。**镇、花园口镇等党委共接收了256名解除劳动合同党员的组织关系,并对这些党员进行了集中教育。三是抓好“两新”组织党建示范基地建设。白山娃哈哈饮料有限公司党支部是我县的“两新”组织党建示范基地。我们帮助和指导娃哈哈公司党支部开展了以“把生产经营管理能手培养成党员,把党员培养成生产经营管理能手,把党员推进企业,把党员生产经营能手推向企业管理层”为主要内容的“双培一推”活动。一年来,把生产经营能手和技术骨干培养为党员1名、重点积极分子3名;党员培养成为生产经营管理能手3人;党员生产经营管理能手成为中层管理人才2人。娃哈哈公司党支部发挥党组织政治优势,促进企业健康发展的经验在全县党的基层组织建设经验交流会上进行了交流,在全县“两新”组织党建中起到了示范引导作用。
3、配强班子,夯实基础,社区党建得到发展。一是选准配强社区党支部记。我们在**镇设置了5个社区,每个社区成立了一个党支部,隶属于**镇党委管理。为加强社区党建工作,扩党在城市工作中的覆盖面,推动社区建设工作不断开创新局面,结合我县实际,探索性地开展了公开选派社区党支部记工作。制定下发了《关于公开选派社区党支部记的通知》,在全县党政机关和全额拨款事业单位工作人员中选派5名社区党支部记。通过对符合条件的21人进行面试、考察,经过部长办公会讨论研究决定,有5名同志被选派到社区任党支部记。二是加强社区干部的业务培训。针对社区党建内容新、情况复杂、工作难度的实际,今年6月,我们举办了社区干部培训班,提高了他们做好社区工作的能力。今年11月份我们还组织社区党支部记到辽源、四平等地的社区进行了参观学习,开阔了社区干部视野。
4、注重教育,转变作风,机关党建得到推进。在机关党建工作中,针对机关现状,结合构建和谐社会的总体要求,在全县机关中深入开展了“四不准,四树立”机关作风建设活动,并将活动有机地与治理庸、懒、散工作相结合,有效地整治和改进了机关作风,树立了良好的机关形象。同时我们结合“五.一”、“七.一”、等重节日,组织党员开展主题鲜明的入党宣誓、重温入党誓词、接受革命传统教育和演讲、征文、知识竞赛、球类比赛等群众喜闻乐见、广泛参与的活动,增强了党组织的吸引力。
八、严格管理,慎重发展,党员队伍质量明显提高
在党员管理工作中。为了解决改制后身份转换党员、流动党员管理难的问题,在广泛调查研究的基础上,我们统一印制了《流动党员情况统计表》和《流动党员汇总表》,要求各基层党委对流入、流出的党员做一次普遍调查,并对各基层党委有关人员进行了培训。在调查摸底的基础上,为498名流动党员建立了档案。在国有、集体改制企业离退休和解除劳动关系党员组织关系接转工作上,我们按照“分步实施、分类管理”的原则,先转改制已经完成的企业的党员,后转正在进行改制的企业的党员。(本文由3COME文档频道www.reader8.net免费提供,转载请注明)今年全县共有342名改制企业党员接转了组织关系。其中龙马煤矿75名党员整体移交吉林省杉松岗集团公司。在发展党员工作中严格把好四关,做到四个不批,一个公开。就是一要把好材料关;二要把好经济审查关;三要把好考察关;四要把好审批关。四个不批,即不经超前考察的不批;不进行政审的不批;不经团组织“推优”的不批;不经财务审计的不批。一个公开,就是将年度发展对象进行公示。便于群众监督,增加发展党员工作的透明度。今年,共发展新党员180名。为了更好的教育和培养入党积极分子,今年4月我们举办了为期一周的入党积极分子培训班。并取得了较好的效果。
九、信息调研等其他各项工作取得了较好成绩
一是加信息调研工作的力度。进一步完善信息调研工作制度建设。今年,我们共向省、市报刊投稿90篇,被采用61篇,其中在《吉林组工信息》采用2篇,《新长征》采用4篇、《长白山日报》采用21篇、《白山组工信息》采用16篇、长白山采用13篇,《吉林组织工作》采用4篇,《吉林日报》采用1篇。二是进一步规范干部档案管理工作。按照年初省委组织部下发