2008年某市畜牧渔业上半年工作总结(3)

（三）机关作风有了明显的变化

我局始终立足于“服务群众”的理念，狠抓机关效能建设、行风建设、政务公开工作，进一步增强全局职工的服务意识，工作效率显著提高。实现了由“行政管理”向“行政服务”转变、“被动工作”向“主动服务”转变，办事效率得到了大幅度提高。特别是在5.12纹川特大地震和年初50年一遇的雪凝期间，全系统干部职工，紧密团结在党中央周围，万众一心、众志成城抗地震、抗雪灾，全力以赴投入到抗灾救灾工作中。全市畜牧系统职工共计捐款12.95万元，捐赠鸡蛋10万枚，我局干部职工为地震灾区捐款10300元，交特殊党费7700元3COME文档频道；为雪凝受灾捐款3790元。雪凝期间，广大技术干部不讲条件、不惧危险，深入一线帮助养殖企业和养殖户解决实际困难，将畜牧渔业损失降到最低，确保畜禽越冬和动物产品安全有效供应，也为灾后重建与恢复发展打下了坚实基础。在恢复重建中，我局又迅速抽派技术干部走村窜户深入田间地头，帮助广大群众开展灾后重建工作，齐心协力谋发展，以实际行动赢得了群众的普遍赞誉。

（四）“党建帮扶”、“计生帮扶”和“四在农家”取得可喜成绩

根据市委、市政府的工作安排，道真县三桥镇是我局党建帮扶点，余庆县白泥镇满溪村是我局二○○八年“四在农家”创建帮扶点和计生帮扶点。我局按照帮扶职责，倾力做好帮扶乡镇在畜牧养殖业方面的规划，积极向上级争取资金投入到帮扶乡镇小区建设及大户培育，帮扶工作取得了一定的成效。今年来共向“党建帮扶”点——道真三桥养牛小区补助11万元（其中灾后重建补助8万元，品改专项经费3万元），提供黑麦草6000斤。规划落实畜牧养殖小区4个、人工种草面积1300亩，母猪基地5个，发展养猪大户240户，养牛大户110户，养羊大户110户，养禽大户255户；我局与余庆畜牧局除继续扶持 “计生”和“四在农家”帮扶点余庆白泥镇满溪村茶耳岩外，还多方筹集投入帮扶资金16万元新建满溪村改建冲创建点，并争取项目资金25万元在改建冲进行标准化规模养殖小区建设（已申报立项）。目前满溪村茶耳岩帮扶点进寨和连户路已全部硬化完工，全面完成改厕改圈目标；改建冲帮扶点已完成进寨和连户路面约1000m共4000 m2，实施改圈10间共150m2。已帮助改建冲引进良种母猪34头，茶耳岩新增生猪112头。

总体上看，上半年我市畜牧渔业工作在市委、市政府的领导下，在省厅的指导支持下，通过全系统干部职工的艰苦努力，克服了雨雪冰冻天气的不利影响，工作取得了明显成效。但我们也清醒地看到工作中还存在诸多问题，一是生产指标由于受各方面因素的影响呈下滑趋势；二是散养下降，规模化、标准化、规范化接不上来的问题；三是政策支持力度不够的问题；四是动物防疫工作形势不容乐观；五是服务水平还是有待提高等。这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。

五、下半年畜牧水产工作打算

（一）着力抓好重大动物疫病的防控

做好动物疫病防控工作是抓好畜牧兽医工作的关键。一是认真贯彻落实国家有关兽医体制改革的文件精神，建立健全有效的动物疫病防控体系，解决好广大农村动物防疫员的报酬过低、意外伤亡与养老保险问题,确保我市畜牧兽医技术队伍的稳定性。二是加快动物防疫基础设施建设，完善疫病诊疗体系，提高基层动物疫病防控机构对动物疫病的诊断和处置能力，完善免疫冷链建设，提高动物疫病的免疫效果。三是加强重大动物疫病禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、炭疽、狂犬病等防控工作。对漏免、新补栏和需加强免疫的畜禽及时免疫，杜绝出现免疫空白点。认真开展秋防和常年补针工作，强化免疫措施，努力提高免疫质量，要求重大动物疫病免疫率达到100%。组织一次“遵义市重大动物疫情扑灭模拟演练活动”，进一步提高我市应急反应能力。四是加大动物防疫日建设，切实抓好平时补免工作。强化牲畜耳标和免疫档案管理。建立完整的畜禽免疫档案，做到一村一册、一户一页、一畜一格，详细记载规定的内容，做到免疫有案可稽、有据可查，耳标佩戴率要求达到100%。五是强化产地检疫和屠宰检疫工作，执行“防检结合，以检促防”，做到检疫工作开展面、动物受检率、无害化处理率及出证率4个100%。六是严格执行《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《贵州省动物防疫条例》，加强对动物防疫的监督检查，加大对违法违规案件的查处力度，加大对《动物防疫合格证》和《兽医从业许可证》的办证力度。七是认真抓好各项疫情监测工作，全面开展好免疫抗体监测工作，定期对免疫抗体进行监测，抗体水平达不到要求的，及时进行强化免疫，确保免疫质量。

（二）采取有效措施，强力推进生猪规模化发展步伐

贯彻落实好出台了《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》。目前，从中央到地方出台了一系列的扶持生猪产业发展的政策，涉及范围之广，国家投入之多，在畜牧业发展史上前所未有，为产业发展提供了强有力的保障。整合各类项目资金，利用好国家投入的“标准化生猪规模养殖场（小区）建设项目”，“良繁体系建设项目”、“优质肉猪基地建设项目”，“良种猪推广项目”，“地方品种保护项目”，“农业综合开发建设项目”，“扶贫开发建设项目”，包括“能繁母猪补贴项目”，“能繁母猪保险项目”等等，着力打造规模化、标准化的生猪产业发展，扶持种猪生产场和自繁自养的生猪规模养殖场（小区）与发展养猪专业合作社。从政策、资金、饲养管理技术、投入品等方面加大对规模养殖场的扶持力度，提升生猪生产的规模化程度，立足扶持一个成功一个，不撒胡椒面，形成示范效应。一是加强和国土资源部门协商，按照《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220号）文件精神，建设畜禽圈舍和隔离设施用地作为农业结构调整临时用地的政策，切实为规模养殖场（户）解决用地难的问题；二是发展规模养殖，总结推广适宜本地的养殖模式。三是协调解决好贷款难的问题，把规模养殖场（户）作为信贷的重点，简化贷款程序，改进担保方式，放宽抵押条件，为农民发展适度规模养猪提供有力的保证。

（三）着力抓好以生猪为重点的良繁体系建设

一是加大对《畜牧法》的宣传贯彻和实施力度，加大对已取得《种畜禽生产经营许可证》的场内规范化管理工作和换证验证工作，规范引种制度，建立劣质公猪淘汰制度。督促符合申报条件的种畜禽场抓紧《种畜禽生产经营许可证》的申报工作，并对全市100头以上母猪、200套种鸡、种鸭、种鹅，100只基础母羊的种畜禽场建立台账进行登记。二要继续加强对全市外二元母猪繁殖场的监管工作。制定外二元母猪饲养标准。大力推广外二元母猪，提高养猪水平。加强生猪品改点建设，全面完成三元杂交猪的生产及二元种猪的普及推广任务。彻底改变生猪饲养方式的转变，对外二元母猪生产场进行台账管理，随时掌握本市外二元母猪生产量和供给量，同时掌握各县（区、市）的需求情况，做到外二元母猪的有效调配。三是抓好杂交母牛养殖小区建设管理工作，提高养殖水平，提高母牛群体饲养量，提高小区母牛输配率。摸清三元杂牛与二元杂交牛的生产性能。加强对猪、牛、羊输精员的技术培训及监管力度，争取超额完成任务。利用集中与分散培训相结合的培训方法，加大猪人工授精技术和鸡人工授精技术的培训。提高养殖科技含量，提高受胎率和产犊产仔率。计划今年9月份在遵义县鸭溪枧坝小区开展一期牛、羊冻配培训班。四是进一步加大规模养殖场、养殖大户、养殖小区建设力度，强化养殖场（小区）建立养殖档案和畜禽养殖标识代码工作，检查督促原建档案的场（小区）规范管理，确保档案管理的持续性。五是抓好优质畜产品基地建设、畜禽良种推广等项目的监管力度，督促指导生猪各项补助政策。充分发挥项目和各项优惠政策在畜牧生产中的作用，促进我市畜牧业向集约化、标准化、规范化和优质化方向发展。

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