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司法心得--加强继续教育培训工作提高律师队伍综合素质 范文

2007-01-07 

律师业是提供法律服务的专业行业,律师业务水平的高低对整个社会经济发展和社会稳定显得非常重要。为了保证南京律师业能够始终提供较高水平的法律服务,市司法局和市律师协会近年来十分注重律师的继续教育培训工作,努力构建继续教育培训体系,以不断提高南京律师队伍的整体综合素质,从而更好地为建设法治南京、和谐社会提供优质高效的法律服务。

  一、正确认识律师继续教育培训工作

  在对律师继续教育培训问题上,有些同志曾经有过一些片面的认识:一是管理部门有畏难情绪。认为我市律师人数多、分散广,组织一次培训要请老师找场地不容易,每次培训要耗费大量人力和财力。二是一些律师对培训不感兴趣。律师们忙于埋头办理业务,参加继续教育培训的积极性不高,以至于管理部门花很大精力组织的培训活动参加的人不多。三是少数律师事务所负责人对继续教育工作不够重视。认为律师都是具有本科以上学历通过司法考试的人,有一定的法律知识,不需要频繁地学习培训照样能执业,忽视了律师法律知识更新和业务能力培养问题。为此,我们多次组织大家学习,专题研究布置律师的继续教育培训工作,一是统一思想。通过学习司法部和全国律协对律师教育培训工作的要求及有关规定,大家认识到律师教育培训工作,不仅是提高法律服务质量、拓展律师业务的需要,更是建设高素质律师队伍的需要,这项工作必须常抓不懈。思想认识的统一,为律师教育培训工作的开展奠定了良好的基础。二是明确规定。根据司法部《关于进一步规范律师培训工作的通知》精神,我们要求凡在我市注册的执业律师都必须参加继续教育培训,执业律师每年度应当接受不少于40学时的继续教育培训,其中参加由市司法局和市律协及其他省级以上相关部门举办的各类业务知识培训不少于16学时。对达不到培训课时的律师,次年一律暂缓年检注册。三是加强协调指导。主动与人事、教育部门沟通联系,建立律师继续教育培训工作的联动机制,改变律师继续教育培训工作由律协单打一的局面,同时将律师继续教育培训作为律师所工作考核的重要内容,确保律师继续教育培训工作落到实处。

  二、积极开展多层次的律师继续教育培训工作

  近几年来,在有关部门的支持下,我们重点在学历、专业、实践技能和知识更新等方面加强律师继续教育培训工作。一是以驻宁大学法学院为依托,建立南京律师继续教育培训基地,对律师进行学历培训。要求未达法律本科学历、45岁以下律师一律参加东南大学远程教育学院法学专业的学习。明年将有177名在册律师取得法律本科文凭。另外选送优秀年轻律师参加南京大学、南京师范大学研究生班的学习,逐年提高律师队伍高层次学历比例,现全市律师中有博士生20名,硕士生124名。南京三法律师事务所近年新增博士4名,硕士11名。二是充分发挥律协专门、专业委员会作用,制订律师继续教育培训计划,对律师进行专业培训。各专门、专业委员会采用轮留值班制度,每月至少面对全体执业律师开设一次讲座,由专门、专业委员会主任或有关专家、学者给广大律师授课,近三年来已有五千多人次律师参加了这种形式的专业培训。三是加强律师与国内外同行间的交流,对律师进行实践技能培训。我们鼓励和选派律师出国、出境进修,近年来先后选送5名律师赴欧盟实习,还与香港律政司签订《法律服务合作协议》,每年都互派律师到对方律师所学习。我们还利用开设南京律师论坛和举办南京律师辩论赛的机会,促进律师之间,律师与专家学者之间的业务研讨和交流,提高律师的实践办案能力。

  三、把握律师继续教育培训与律管工作的结合点

  在实践中,我们把律师继续教育培训工作和律师管理工作结合起来,注意把握“三个结合”:一是继续教育培训与律师管理的重点工作相结合。如司法部把去年和今年分别确定为教育整顿年和规范建设年后,我们就将律师的职业道德与执业纪律建设作为律师继续教育培训的重要内容。这两年的3月份市局律管处、市律协秘书处都组织新党员律师、新上岗律师到雨花台律师爱国主义教育基地进行入党宣誓和执业宣誓,请老律师给新党员律师、新上岗律师授课,重点讲授律师必须遵守的职业道德、执业纪律。今年4月9日,市律师党总支又聘请省委党校刘长江教授为全体党员律师上“关于理想与信念”党课。课后,市局副局长、机关党委书记王竟成同志就开展保持共产党员先进性教育活动以及律师事务所规范化建设工作提出了具体的要求。这些贴近实际,具有较强针对性的培训,使广大律师深受教育。二是继续教育培训与解决群众对社会法律服务的需求相结合。随着社会主义市场经济的发展,社会对律师法律服务的需求随时都在赋予新的内容,顺应社会需要,紧密围绕党和政府的中心工作和工作重点,确定不同时期的培训主题和培训内容,正是我们所不断追求的目标。面对群众看病难以及医疗纠纷多,但处理医疗事故纠纷专业化律师少的状况,近年来我们先后请市卫生局医政处的胡晓翔副处长、市妇幼保健院阚延静主任、市律协医疗纠纷法律业务委员会王金宝主任为我市律师举办“医疗纠纷案件律师业务知识”等讲座。还公布了《律师办理医疗纠纷案件业务操作程序指南》,受到广大律师的欢迎。针对我国加入WTO后出现的法律问题,我们又先后邀请美国强生公司中国分公司王迪女士、美国M.M.M律师事务所合伙人夏廷康博士为南京律师和工商业人士开办《怎样与成功有约》、《面对美国市场的法律挑战》讲座,使律师和工商界人士能够熟悉和掌握有关贸易法律规则,规避市场风险。三是继续教育培训与提高律师队伍综合素质相结合。我们在律师的教育培训工作中,把提高律师的业务水平作为提高律师队伍整体素质的大事来抓,鼓励律师参加部、省、市、律师所举办的各种业务培训,市律协也坚持每月一次的业务讲座。近5年来我市律师先后参加了法律法制巡回讲坛、《律师法》、《物权法》、《房地产法》、《行政许可法》、《专利法》、《婚姻法》、《刑诉法的修改与完善》、《企业上市与改制》等部、省、市、律协各类继续教育培训八十多场,受训律师达近万人次。

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