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##市长谈城市规划的经验--建委 范文

2007-01-07 

对城市规划工作我有以下几点体会:

一、规划的本质是发展。90年代初,为适应城市发展,青岛市委、市政府卖掉老市委、市府大楼,在一片农田上实施了东迁,建起一个新区。大约5年后,东部经济、文化、金融均发展了起来,这就体现了规划和发展的关系,现在青岛城市布局形成了一个“哑铃”,中间细,老城区,两边为球状,东部为政治、文化等中心,西部也逐渐发展起来。

二、规划的内涵是文化。以青岛实际来看,哪几个方面体现出文化呢?⒈青岛有一段殖民史,过去留下的德国人占领时期的总督官邸、提督文化教育,以及目前全国唯一保存的一个欧式风格监狱,均已被建成采国主义教育基地,同时,它们也是一种建筑文化。⒉我们沿海边修了一条路,注意了绿地、景观、建筑和海滩的合理面局,同时适当规划了一些雕塑作品,百姓把它看作休闲好去处。这些都应当算是一种文化。

三、规划的标准是民心。市长是一个阶段。无论规划现在还是未来,市长要考虑的还是怎样把当前这一代人和今后几代人的生存空间,通过你的工作,使人们感到规划是一切的立足点和出发点,最后的目的是为人民谋利益。如果老百姓知识这一点,他就会积极参与,即使有争议也不单单是指责,而是一种市民参与的策划。我们现在要做什么?青岛还处于发展中,主要任务是解困。为此,我们提出:决不把棚户区带入21世纪,集中用一年半时间完成4年工作量。目前青岛有200万平方米属于危陋房,改造要80亿,我们先解决14片有可能倒塌的房屋,使规划得人心。

四、规划的难点是关系。这有几方面:⒈规划要搞建设,这就要钱,钱从哪儿来?需各方支持。⒉当前和长远的关系。⒊最难处的是地方与军队的关系。机场建设、开发崂山等都存在为当地驻军解决迁赴的问题,这需要耐心和财力支持。⒋市民和上级的关系。

五、规划成功靠执法。青岛市规划局下面专设了一个规划管理大队,有200多人编制,专门查处声音建筑和违法建设,检查规划执行情况。它和城市监察大队一起,为青岛的城市管理增强了力度。

另外,规划是政府职能,也是政府行为,一定要有公众参与。青岛市政府曾搞了一个城市规划展,参观群众提了4000多条意见和建议,效果非常好,连到青岛来的外商都指明要看这个展览。受此启发,我们准备在新建规划局大楼下专辟一块地方,用于展示各区的规划,常年对公众开放。

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