提高领导干部公共服务能力
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提高领导干部公共服务能力 |
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基本信息·出版社：中国方正出版社
·页码：197 页
·出版日期：2008年05月
·ISBN：7802163501/9787802163508
·条形码：9787802163508
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：新时期领导干部能力建设丛书
内容简介 公共服务是现代政府的首要职责。如何提高公共服务能力，使政府在我国社会主义现代化建设中发挥好领导、组织、协调、管理作用，无疑是当前摆在各级领导干部面前的一个重要课题。《提高领导干部公共服务能力》以专题的方式阐述了政府公共服务职能的相关理念，探讨了领导干部公共服务意识的确立、政府公共权力的制约、科学决策以及现代化进程中的政府定位等问题，澄清了一些领导干部关于公共权力的不当认识。《提高领导干部公共服务能力》由中央党校知名教授组织编写，内容丰富、新颖，引进了不少当代西方政治学和社会学中关于公共服务的最新理论，文字生动，阐述深入浅出，具有较强的可读性和实用性，是领导干部正确对待和运用公共权力，提高公共服务能力的必备读物。
编辑推荐 从“管制”回归到“服务”——确立公共服务理念
用人民赋予的权力为人民谋利益——正确行使公共权力
管理：一门人际互动艺术——提升个人公共管理能力
善断于众说纷纭之际——科学进行公共决策
效率是一切公共组织的生命线——高效输出公共服务
不受监督的权力必然走向腐败——自觉接受公民和组织监督
探索现代化进程中的政府定位——推进公共服务型政府建设
目录 第一章 从“管制”回归到“服务”
--确立公共服务理念
从“拿着竹鞭的官员”说起
“贤良文学”告诉了我们什么
管制越多，发展的代价就越高
管理就是为人民服务
公共服务理念的源头活水
政府的上帝是“顾客”
工具理性，还是价值理性
服务而不是掌舵
第二章 用人民赋予的权力为人民谋利益
--正确行使公共权力
政府的公共权力从哪里来
何为正确的公共权力观
只有心术正，权力才不会用歪
行使公共权力要做到“八慎”
用权的要义，首在正确树立权威
推进公共权力的科学配置
公共权力的社会制约
公共权力的法律制约
公共权力的道德制约
依法行政方能制权
第三章 管理：一门人际互动艺术
--提升个人公共管理能力
负责全局有方略
--谈当好正职
甘为绿叶扶红花
--谈当好副职
诸葛亮“事必躬亲”的警示
明确自身权限，争取上级支持
激励下属，讲究方法
搞好班子团结应注意的几个问题
第四章 善断于众说纷纭之际
--科学进行公共决策
“西蒙的蚂蚁”告诉了我们什么
体制问题更带有根本性
良好的决策取决于优越的机制
以科学的程序保证科学的决策
方法越多，破解难题的机会就越多
僵化的头脑不会产生新鲜的方法
民主是科学决策的重要保障
给决策者的十个提示
需要澄清的几个认识盲点
第五章 效率是一切公共组织的生命线
--高效输出公共服务
多方出力总比一方单独使劲好
上有政出多门，下必无所适从
超越帕金森定律
学会合理分配你的工作时间
学会把人力资源组织起来
学会有效地与同事沟通
上下级之间交谈的技巧
养成良好的机关工作习惯
第六章 不受监督的权力必然走向腐败
--自觉接受公民和组织监督
假如公共权力也是一种消费品
政务公开是公民监督的重要前提
不是人们喜欢被监督，而是不得不接受监督
自觉接受人民代表大会的监督
“自觉接受人大监督”靠得住吗
来自西方国家的他山之石
把效能监察与公民监督结合起来
自觉接受“第四权力”的监督
第七章 探索现代化进程中的政府定位
--推进公共服务型政府建设
建设公共服务型政府：时代的召唤
服务型政府是什么样的政府
大势所趋，民心所向，政必由之
建设公共服务型政府：路在何方
强化社会管理职能的基本思路
建立公共服务型政府：一个庞大的系统工程
提升政府公共服务能力
建立公共服务型政府，领导干部是关键
后记
……
文摘 从“拿着竹鞭的官员”说起
汉字是中国文化的一个重要特征，中国汉字里有许多有趣的象形字，管理的“管”就是其中一个。“管”字上半部分为“竹”，下半部分为“官”，意为“拿着竹鞭的官员”，管理就是“拿着竹鞭的官员”高高在上地“牧民”。“管”字的这种含义与中国传统文化是紧密相连的，中国传统文化强调等级秩序、尊卑贵贱、人治教化，因此“管”字的内涵就是自上而下的威胁和控制。“管”字演变到现代，原来“威胁”、“控制”的内涵早已大打折扣，但它背后的文化灵魂却没有发生质的改变，这在一些经济欠发达国家和地区表现得尤为突出。
后记 公共服务是一个较新的命题，公共服务能力更是一个还需要不断去开掘、丰富的新命题。综观当今世界各国，在经济市场化和政治民主化推动之下，纷纷兴起了研究和实践政府公共服务能力的巨大浪潮，我国政府也不例外。
应该说，公共服务能力，既是指作为整体的政府的一种核心治理能力，也是指政府各级领导干部的一种基本工作能力，因为政府的公共服务能力终究要通过其工作人员来体现。这种能力不同于领导干部其他方面的能力，它把政府治理的目标、对象、程序、方法等制度化、法治化和伦理化。因此，从一定意义上说，是否具备了这种能力，是判断一个政府是传统政府还是现代政府，领导干部核心素质是高还是低的分水岭。
