政治过程:政治利益与公共舆论

2010-10-27

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基本信息·出版社：天津人民出版社
·页码：595 页
·出版日期：2005年03月
·ISBN：7201049615
·条形码：9787201049618
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：32开 Pages Per Sheet
·丛书名：政治学名著译丛

内容简介 《政治过程:政治利益与公共舆论》提出了关于利益集团的较为完整的理论，进一步奠定了经验政治理论的基础，其理论观点在学术界得到了积极响应，使20世纪50年代成为美国“利益集团理论的黄金时代”。
作者简介 D.B．杜鲁门(1913—2003)，美国著名的政治学家，获得芝加哥大学政治学博士学位，先后在康奈尔大学、哈佛大学、耶鲁大学、威廉姆斯学院、哥伦比亚大学等任教。杜鲁门是20世纪美国研究利益集团政治的最为著名的学者。杜鲁门认为关于政治生活的研究，仅从制度规范的层面进行是远远不够的，事实上，政治权力通常受到利益集团等组织的巨大影响，利益集团是美国民主过程中基本的和积极的成分，因而将集团视为观察世界和社会的基本出发点。在社会心理学和人类学的经验性研究基础上，他将美国政治和政府描绘为不同利益集团相互作用和讨价还价的结果。
编辑推荐 《政治过程:政治利益与公共舆论》作者D.B．杜鲁门(1913—2003)，美国著名的政治学家，获得芝加哥大学政治学博士学位，先后在康奈尔大学、哈佛大学、耶鲁大学、威廉姆斯学院、哥伦比亚大学等任教。杜鲁门是20世纪美国研究利益集团政治的最为著名的学者。杜鲁门认为关于政治生活的研究，仅从制度规范的层面进行是远远不够的，事实上，政治权力通常受到利益集团等组织的巨大影响，利益集团是美国民主过程中基本的和积极的成分，因而将集团视为观察世界和社会的基本出发点。在社会心理学和人类学的经验性研究基础上，他将美国政治和政府描绘为不同利益集团相互作用和讨价还价的结果。
目录
第一章所谓派别的危害/3
压力集团与美国建国之父/4
国外的政治集团/9
存在的问题/12
第二章集团与社会/16
集团的从属关系和个人行为/18
集团的概念/26
制度化集团的均衡/29
利益集团/37
作为利益集团的协会/43
结论/48
第三章集团与政府：引论/49
从政治进行集团阐释的困难/5l
集团的多样性与政府的复杂性/56
协会与政府/60
利益集团的分类/68
第四章集团的起源和政治取向/72
劳工组织的兴起/72
同业协会和相关的集团/81
农业集团的兴起/94
其他的组织化起源/10l
无法逃脱的政府引力/112
结论/115
第五章组织的形式：神话与现实/119
正式组织的重要性/120
结构类型/123
影响内聚力的组织因素/128
民主的楷模/138
积极的少数/149
第六章内部政治：内聚力问题/168
内聚力与多重成员身份/169
内聚力与反叛/180
第七章内部政治：领导者的任务/203
领导的本质/203
某些领导技巧/209
结论/226
第八章集团利益与公共舆论/231
公共舆论与宣传/234
宣传的策略/242
宣传优势的可变性/266
结论．/283
第九章利益集团与政党/285
基本目标：接近途径/287
“政党”的含义/294
政党的政策宣言/307
第十章利益集团与选举/313
集团与提名313
“置身政治之外”/320
竞选运动中的集团/331
选举结果/34l
结论/347
第十一章立法过程的接近途径：动态考察/349
政府结构与不同的接近途径/350
知识的作用与多重成员身份的影响/361
立法机关内部的集团活动/373
职位的影响/377
结论/38l
第十二章立法过程中的利益集团技巧/383
防御性优势和公众规模/384
联盟与互投赞成票/394
利用常设委员会/400
利用委员会的公开听证会/404
利用会议委员会/409
委员会调查/411
委员会任命与议案提交/420
雪片似的信件/423
结论/425
第十三章行政机关的磨难/430
行政首脑的角色/433
总统行政还是国会行政?/439
总统与工程兵/446
“独立的”管制机构/452
立法影响的工具/458
行政影响的路径/463
第十四章行政管理过程的关系网/474
立法令的特征/476
职位的影响/484
录用以及行政管理者集团的成员身份/487
对行政单位的认同/491
集团调适的正式手段/495
缺乏弹性的关系网/506
第十五章利益集团与司法机关/519
接近途径的方式差异/522
裁决与间接接近途径5/30
诉讼与间接接近途径/535
结论/539
第十六章集团政治与代议民主/543
利益集团与国家的本质/545
利益集团与病态政治/559
改革方案与缓和方法/568
进一步研究的参考书目/581
译后记/594
……
文摘书摘
任何利益集团内部的完全稳定都是一种虚构，虽然这种虚构可能在集团管理活动中具有技术意义。集团无论大小、全国性还是地方性，所有的集团都不断地发生关于改变政策、调整手段和目的的争论。这些争论导致争夺领导权的斗争，同时也在这种斗争中得到反映。
这些内部政治活动的性质与它们对集团的影响，是两个互相依赖的因素作用的结果，即领导技能和成员关系本身的因素。成员的态度决定了领导者的任务，而集团内部的政治生活则是由一系列为了维护领导者与成员之问和谐关系进行的活动所构成。当然，这些问题并不一定从集团内部产生。外部事件，如其他集团的活动或非个人的因素，也可能成为重要的原因。但是这些因素要发挥影响，必然与集团内部的政治情势相关。罗斯在谈到工会时认为：“经济环境对工会具有相当重要的意义：因为它产生了工会领导者必须予以解决的政治压力。任何变革的结果取决于工会如何缓解这些压力。”
由上述因素导致的集团内部的政治问题，基本来自集团生活的一种特殊性质，即在现代复杂社会中，没有任何一个人完全只属于某个集团。一个人的态度只有一部分通过他的这种成员身份得到表达，虽然在许多场合这是一个主要的部分。而且，这；一特征并不局限于利益集团，几乎所有的社会集团都有此特征，l如杜威、艾尔泼特等指出的。①即使在战时，作为最具有包容性}和严格的集团即国家，也还存在一些非爱国者、反对者甚至叛国I者。在一个国家内部，一个人通常属于几个集团——家庭、教I会、经济组织以及更多的社团，我们的社会中的一些积极“参与I者”可能属于六七十个集团。②I不同集团之间的要求与标准往往发生冲突，这种冲突是集l团内部政治问题的首要来源。然而，冲突的概念往往会被误解，黔非人们把冲突理解为既可以非常明显地表现出来，也可以隐降地存在。例如，一个人可能属于地方促进协会，他正在要求改I葶社区街道的状况，但同时他也可能属于一个纳税人集团，反对I印了改善街道状况的拨款。另一个极端是，在家庭或教会的道黔标准与同业协会利用政府官员寻求偏好待遇的观念之间，很眇有一种不协调的感受。或者，冲突仅仅是争取成员的时间和群意的一种竞争。然而，不管是明显的还是隐秘的，冲突对于集E团内部事务而言都是十分重要的。对个人而言，冲突往往是一种干扰性的、苦痛的经历。对集团来说更重要的是，冲突发生时成员的数目、成员在集团中的角色以及冲突解决的方式。当然，不管我们如何看待冲突对个人的结
……

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