非政府组织前沿问题研究
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非政府组织前沿问题研究 |
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非政府组织前沿问题研究 |
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基本信息·出版社：中国科学技术大学出版社
·页码：380 页
·出版日期：2009年07月
·ISBN：7312024114/9787312024115
·条形码：9787312024115
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：32
·正文语种：中文
·丛书名：新世纪学术专著丛书
内容简介 《非政府组织前沿问题研究》依据政府职能让渡和非政府组织迅速发展壮大的事实，研究非政府组织前沿问题。分为基础理论、改革发展、社团革命、社区治理、公共企业和权力监督六个部分，较为集中地研究了非政府组织失灵及其治理、社会化和民营化发展趋势等热点问题、前沿问题以及数字化社区、社团监督、公共企业等新领域问题。详细论述了非政府组织自主性及其悖论的产生与化解策略、非政府组织的生存状况与发展前景，探讨了非政府组织介入公共权力监督的理论依据与实现方案等。
编辑推荐 《非政府组织前沿问题研究》由中国科学技术大学出版社出版。
目录 前言
基础理论篇
1 非营利组织失灵：组织边界之模糊与清晰
2 政府NGO资源相互依赖关系分析
3 非政府组织自主性悖论分析
4 论非政府组织的劝募形式与策略
5 应用于非营利组织平衡计分卡模型分析
6 非营利组织公共责任分析
改革发展篇
7 从“志愿失灵”到危机：萨拉蒙非营利组织研究疏
8 “去志愿化”：发达国家非营利组织的组织变革趋势分析
9 POSC的兴起与非营利组织的市场化
10 国际非政府组织在中国的角色评估及其管理
社团革命篇
11 社团行政性特征探讨
12 社团：自治抑或治理
13 社团监督：有效性、困境和路径分析
社区治理篇
14 社区数字化的问题与策略
15 数字化社区电子商务发展初探
16 数字化社区中的公民参与
17 数字化社区的治理结构
公共企业篇
18 公共企业：含义、特征和功能
19 公共企业民营化
20 论公共企业的公共责任
21 公共企业的公共责任实现机制
权力监督篇
22 公共权力监督模式的政治学证明
23 基于委托代理的公共权力治理分析
24 信息技术在权力监督中的作用
……
序言 20世纪80年代以来，“全球性的社团革命”悄然兴起，非政府组织（Non-Governmental Organizations，NGO）在世界各国大量涌现。它独立于政府和营利企业之外，是市场体制和国家体制之外出现的一项重大的组织创新和制度创新。这种创新以其独特性质和特有的优势，能够在市场与政府都无法顾及，或者力不从心的场合，积极地开展各种活动，有效地解决一些特定的社会问题。特别是在保护弱势群体，促进社会公平、公正方面，发挥了巨大作用。为此，有人认为“推动社会进步的力量，19世纪是市场，20世纪是政府，2l世纪则是非政府组织”。
近年来，非政府组织理论也在自我超越中不断嬗变与递进，成为公共管理学领域中一个重要的研究分支。从逻辑上讲，非政府组织领域的含义应该包括“非政府”的所有其他组织类型，既包括私人领域中的企业及市场中介组织，也包括家庭、社会中介组织以及传统的非政府组织，因为所有私营机构包括私有企业也是非政府组织，但实际上人们无意将其外延扩展得那么宽。同样，从字面上看，“非营利组织”领域所包含的应该是除了企业以外的所有其他社会组织。
文摘 插图：
基础理论篇
1非营利组织失灵：组织边界之模糊与清晰
改革开放以前，我国政府包办一切，非营利组织很不发达，近年来发展势头迅猛，以年增长10％至15％的速度发展，初步形成门类齐全、层次有别、覆盖广泛的非营利组织体系。截至2005年底，民政部门登记注册的非营利组织已有31.5 万个。虽然从数量和发挥的作用上与成熟的市场经济国家相差很远（据统计，国际上每万人拥有非营利组织的数量，法国为110个，日本为97个，我国只有2.1 个），但随着市场经济逐步深入，政府职能逐渐发生转变，非营利组织在参与社会管理等方面起到的作用已越来越大。然而，非营利组织并非全是美丽的神话，非营利组织由于自身无法克服的缺陷导致非营利组织失灵。
学界对这一失灵现象也进行了较多的关注，遗憾的是人们经常将非营利组织失灵等同于非营利组织问题，从而更多地注重非营利组织的自身完善及其环境的优化，以期改变非营利组织失灵这种现象。我们以为这种研究视角过分地夸大了非营利组织的功能，从而失去了对组织边界的清晰及外部纠正的追求，使非营利组织承担了超越其本身能力的功能。
