当代中国户籍制度改革
基本信息·出版社：中国人民公安大学出版社 ·页码：234 页 ·出版日期：2009年06月 ·ISBN：7811395851/9787811395853 ·条形码：9787811395853 ·版本： ...
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当代中国户籍制度改革 |
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当代中国户籍制度改革 |
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基本信息·出版社：中国人民公安大学出版社
·页码：234 页
·出版日期：2009年06月
·ISBN：7811395851/9787811395853
·条形码：9787811395853
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：32
·正文语种：中文
内容简介 《当代中国户籍制度改革》以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，在构建和谐社会实现小康目标的社会背景下，试图对我国当前总体、区域性户籍改革实践进行分析。透过纷繁的户籍制度改革现象，通过一系列实证研究分析，揭示已有户籍制度改革的经验和教训，即采用从现象返窥并揭示本质的研究思路，围绕户籍制度的相关问题探讨户籍制度改革的价值取向、改革阶段以及策略选择，旨在从整体的高度指导我国户籍制度的改革。《当代中国户籍制度改革》的研究重点主要集中在以下几个方面：。新中国户籍制度的建立与发展；户籍制度的国际比较及启示；户籍制度改革的历史必然性、必要性和可行性；近年来各地户籍制度改革实践述评及对改革进程中出现的问题和障碍因素分析；以科学发展观为指导提出户籍制度改革的目标、基本思路、基本原则和改革模式选择；从户籍制度本身和与户籍制度密切相关的配套制度两个方面提出改革对策和建议。
编辑推荐 《当代中国户籍制度改革》为中国人民公安大学出版社出版。
目录 第一章 概述
一、基本概念
二、户籍制度的功能
三、我国户籍制度的特殊性
四、我国户籍制度的历史渊源
第二章 新中国户籍制度的建立与发展
一、新中国户籍制度建立的历史背景
二、新中国户籍制度建立的影响因素
三、现行户籍制度的建立、发展及基本内容
四、户籍制度的历史作用
第三章 户籍制度的国际比较及启示
一、户籍管理制度的国际比较
二、国外户籍管理的特点
三、户籍制度的比较分析
四、启示
第四章 户籍制度改革的历史必然性
一、发展和完善市场经济体制的客观需要
二、构建社会主义和谐社会的必然要求
三、经济发展规律的内在要求
四、公民对公平价值观的强烈诉求
五、党的为民执政理念的贯彻实施
六、人口社会流动的持续推动
七、社会主义制度自我完善的需要
第五章 户籍制度改革的必要性
一、户籍法规陈旧、落后，阻碍公民基本权利的实现
二、户口迁移限制太死，影响劳动力的合理配置和人才的开发使用
三、户籍制度阻碍城市化的发展，使我国城市化进程明显滞后于工业化进程
四、户籍制度导致人户分离现象普遍存在，已无法满足经济社会发展对人口管理和人口数据的需要
五、户籍制度固化了经济社会二元结构，阻滞社会健康发展
第六章 户籍制度改革的可行性
一、市场经济体制的确立和日益完善
二、农村改革与社会经济结构性的转变
三、综合配套改革初见成效
四、人口流动趋向平稳
五、已有户籍改革可资借鉴
六、人们对改革的心理承受能力显著增强
七、居民身份证制度日趋健全和完善
八、经济体制改革取得巨大成就
九、土地制度改革和土地流转机制的建立
第七章 户籍制度改革实践述评
一、中央政府主导的户籍制度改革
二、各地户籍制度改革实践
三、户籍制度改革成效分析
第八章 户籍制度改革进程中的问题及障碍因素
一、户籍制度改革存在的主要问题
二、制约户籍制度改革的相关因素分析
三、值得探讨的几个问题
第九章 户籍制度改革的基本思路和模式选择
一、户籍制度改革的指导思想
二、户籍制度改革的目标
三、户籍制度改革的基本原则
四、深化户籍制度改革的基本思路
五、户籍制度改革的理论模式
第十章 户籍制度改革的对策建议
一、法律手段
二、经济手段
三、行政手段
四、教育手段
五、技术手段
第十一章 配套制度改革的对策建议
一、创新并完善社会保障制度，实现人人平等参保
二、建立国家主导机制，实现受教育权的平等体制
三、遵循市场机制，实行住房制度改革
四、改革劳动用工制度，实现平等就业
五、创新土地流转制度，为农民社保提供衔接机制
六、加强城市基础设施建设，提高城市吸纳农村转移人口的能力
七、统一城乡计划生育政策
附录1
附录2
主要参考文献
……
序言 当代中国，论起对社会和公民影响最为广泛而且深刻的社会制度，恐怕非户籍制度莫属。国家发展建设方针的制定，城乡统筹规划；公安、劳动、医疗、教育等社会行政管理的施行；黎民百姓的生老病死、衣食住行，甚至婚丧嫁娶、生儿育女、求学就业、参军提干、工作调动、移民出国，在社会生活中，人们几乎无时、无事不受到户籍制度的管理和制约。可以这样说，户籍制度是一项关系到国家经济发展和全体国民切身利益的具有根本性的重要制度。
自20世纪50年代户籍制度逐步建立起来以后，户籍制度一直作为我国行政管理制度的重要组成部分在发挥重要作用，突出表现为：户籍制度控制了人口由农村向城市的集聚，保障了新中国成立初期国家工业化发展战略目标的初步实现；通过调节和控制人口机械增长，避免了现代化进程中“城市病”的发生。
文摘 第二章 新中国户籍制度的建立与发展
我国现行户籍制度是在中国当时生产力条件下所选择的高度中央集权的计划经济、重工业优先发展的工业化道路等一系列相关要素制约下形成的。为维护社会秩序，巩固社会主义政权，保证计划经济的有序发展，新中国成立以后的40多年中，户籍制度一直在不断完善和强化。20世纪80年代中后期，在生产力强制调节生产关系的作用下，户籍制度开始了缓慢而艰难的改革。直至21世纪初，在一定程度上，户籍制度改革已有实效，但仍不能满足人民群众的基本需要。
一、新中国户籍制度建立的历史背景
（一）国际环境
新中国成立初期，新中国在国际上面临的是东西方两大阵营的冷战格局，帝国主义为了贯彻其冷战的战略意图，维护其在中国的侵略利益，对新中国采取了“两面政策”，一方面声称不干涉中国政局的演变，一方面又不承认中国。经济上对新中国实行封锁禁运，军事上把战火烧到新中国的边境，企图侵犯中国领土。因此摆在领导者面前的紧迫任务是粉碎侵略，打破封锁，争取一个相对和平和安全的国际环境。
