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政党与群众:中国共产党执政考量

2010-04-23 
基本信息·出版社:中央编译出版社 ·页码:252 页 ·出版日期:2009年07月 ·ISBN:7802118956/9787802118959 ·条形码:9787802118959 ·版本:第1版 · ...
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 政党与群众:中国共产党执政考量


基本信息·出版社:中央编译出版社
·页码:252 页
·出版日期:2009年07月
·ISBN:7802118956/9787802118959
·条形码:9787802118959
·版本:第1版
·装帧:平装
·开本:16
·正文语种:中文

内容简介 《政党与群众:中国共产党执政考量》把研究执政党的群众基础与执政合法性联系起来,拓展了理论视野,不失为该领域研究的力作。作者从中国共产党执政的宏观视野,分析了党的历史方位、新时期群众概念的内涵与外延,厘清了党在执政时期处理与群众关系的特点,探讨了党巩固群众基础和执政合法性基础的途径,为研究党群关系提供了有价值的参考。
作者简介 戴立兴,男,1969年7月出生,安徽宿州人。2001年至2004年在中共中央党校研究生院学习,师从全国党建研究会副会长、中共中央党校蔡长水教授,获法学博士学位。2006年至2008年在清华大学人文学院从事博士后研究。先后在《科学社会主义》、《理论与改革》等中文核心期刊发表论文十多篇。现为中国社科院马克思主义研究院助理研究员。
编辑推荐 《政党与群众:中国共产党执政考量》是由中央编译出版社出版发行的。
目录
导论党群关系的基本概念
一、政党与群众基本概念分析
(一)政党的概念与定位
(二)群众概念辨析
(三)党群关系:政党与群众密不可分
二、党群关系的实质和研究思路
(一)执政合法性:党群关系的实质
(二)研究党群关系的思路
三、研究状况及范式创新
(一)研究状况概述
(二)研究范式及创新
第一章 绩效是获取民心的核心
一、利益代表是政党的首要功能
(一)利益的概念
(二)利益代表:党群关系的根本
二、经济绩效:群众利益实现的保证
(一)发展是执政党联系群众的根本
(二)坚定不移地促进发展
三、通过利益整合实现群众利益
(一)利益整合是密切党群关系的关键环节
(二)利益整合的原则及思路

第二章 在社会变革中处理党群关系
一、社会变革:党群关系必须回应
(一)政党变革的社会因素
(二)从公民社会视角观察党群关系
二、公民社会促进了群众政治参与
(一)密切党群关系需要扩大群众政治参与
(二)中国公民社会与群众政治参与
三、拓宽执政党联系群众渠道
(一)利用利益集团改进利益表达
(二)执政党如何利用利益集团凝聚群众

第三章 建立群众支持的道义合法性
一、公民文化有利于党群关系和谐化
(一)政治文化对中国政治的影响
(二)公民文化促进党群关系发展
二、意识形态包容性是和谐党群关系的思想基础
(一)政党意识形态光谱分布理论
(二)意识形态包容性与扩大群众支持
三、加强群众思想政治工作
(一)思想政治工作要有针对性
(二)利用现代传媒联系群众

第四章 以廉洁执政取信于民
一、权力对党群关系的影响
(一)权力是一把双刃剑
(二)腐败对党群关系的影响
二、阿克顿定律启示:以制权取信于民
(一)阿克顿定律的启示
(二)当代中国的权力监督
三、杜绝既得利益集团的产生
(一)既得利益集团危害——以苏共为例
(二)既得利益集团的成因及预防

第五章 完善执政为民的制度保障
一、制度建设与合法性
(一)制度概念问题
(二)凭借完善制度巩固党群关系
二、党政体制规范是群众利益制度保证
(一)党政关系:实现群众政治利益
(二)建构科学党政关系的路径
三、决策制度:群众利益表达的制度
(一)科学决策关系群众利益实现
(二)建立健全科学决策制度

主要参考书目
……
文摘 人性的复杂导致识人的困难和用人时对权力委托者的信用不得不存有必要的怀疑。所以,权力委托者就有必要对权力代理者以及权力的运行有一套制度尤其是监督制度加以规范和控制,在这里,仅仅依靠道德教化显然是不够的。否则,权力在运行中就可能被人性中恶的一面所利用,甚至诱使一些人作恶。邓小平深刻指出,“制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,“制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”①依靠制度和法制的监督是对所有代理者人性的他律,它能迫使所有代理者产生一种普遍的“法律自觉”和人性的改善。而道德教化是基于人的道德自律,但不受制度保障的道德自律是十分脆弱的,不可能产生普遍性的道德自觉。J.布坎南也发现,政治活动家似乎有一种“天然的”倾向去扩展政府行为的范围和规模,去超越任何可以想象的公共界限。因此,对任何掌权的人都应该制约监督,以防止政治活动家的这种“天然的”倾向即弥补人性的缺陷。
第二,以权制权是政治民主化的要求。政治民主化是任何一个标榜民主的国家都不容回避的制度建设问题。政治民主化,具体说,包括公共决策民主化,实行社会生活的民主化,给人们有更多参与公共事务的权力和机会。在这方面,罗伯特·达尔为了给权力制约提供新的证明,提出了政治多元主义的观点,认为国家的权力是多元的,民主的真实含义就是权力为众多的社会利益群体、政治组织和自治团体所分享。达尔把国家的政体分为三种类型:允许大众广泛参政的多头政制;压制公共言论自由的镇压性霸权政制或寡头政制(即少数人的统治);给予反对政府者以不同程度自由的、较为宽容的混合政制。达尔认为,只有允许大众广泛参政的多头政制,才能实现政府与民众关系上的“双边控制”,才能使政府受到有效的约束和控制。②
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