英国政府管理现代化:分权、民主与服务
基本信息·出版社：中国经济出版社 ·页码：146 页 ·出版日期：2008年11月 ·ISBN：9787501787555 ·条形码：9787501787555 ·版本：第1版 ·装帧：平装 ...
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英国政府管理现代化:分权、民主与服务 |
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基本信息·出版社：中国经济出版社
·页码：146 页
·出版日期：2008年11月
·ISBN：9787501787555
·条形码：9787501787555
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
内容简介 从20世纪七十年代开始，以“新公共管理”为取向的政府改革运动中，英国政府是先驱者和成功者。30多年来，历届英国政府，在改革公共管理，实现政府现代化方面，始终贯穿着连贯性和变化性，突破了传统的公共行政模式，创造了政府公共部门管理的新模式，无论对英国等西方发达国家，还是亚洲、非洲、拉美、澳洲国家，都发生了深刻地影响。
王鼎的专著《英国政府管理现代化：分权、民主与服务》，全面反映了英国公共行政改革的历程和经验，从理论到实践，从中央政府到地方政府，从整体调控到分项管理，从机构改革到公务员制度改革，都进行了全面深入地阐述，还把英国政府现代化的两个最重要的文件原文翻译介绍给大家。可以说，这是近几年对英国政府管理改革研究分析比较全面的、深入的一本少见的好书。这是我们行政学科研的一项新成果。对于今后中国政府管理改革，对中国高等学校的管理学与行政学的教学和科研工作，一定会起到积极作用。
作者简介 王鼎，四川省通江县人。毕业于英国赫尔大学公共管理专业，获硕士学位，师从英国著名公共管理学者Dr．Richard Common（现英国曼彻斯特大学公共管理系主任）、Dr.Kevin Orr（现英国赫尔大学管理与学习型组织研究中心主任）和英国公共财政支出研究专家Dr.Mau rice Mullard：北京师范大学公共管理专业在职博士在读。曾任人民日报海外版国际合作中心副主任、人民日报海外版策划办公室副主任；现在海南省机构编制委员会办公室工作，兼任北京大学政治发展与政府管理研究所研究员。
多年来，王鼎一直致力于政府管理现代化和政府职能转变研究，曾在人民日报、经济日报、英国公共部门管理杂志和《中国人才》等报刊杂志发表30多篇文章；主要著作、论文有：《东盟十国投资指南》、《地方政府决策》、《中国人事制度改革30年》等。
目录 英国公共行政改革与及其借鉴
英国地方政府管理改革：分权与民主
政府现代化管理的宗旨与标志
正确处理政府现代化管理几个关系
公共部门战略管理
公共部门改革与绩效管理
治理是协调利益相关者关系
新公共管理、治理与善治
创新地方政府决策模式
参考文献
跋
……
序言 王鼎同志约我写一篇序言，我欣然同意。他是教育部人文社会科学政治学重点研究基地一一北京大学政治发展与政府管理研究所的兼职研究员，他的研究内容一直是我们研究所的重点之一。我当然无条件予以支持。另外一层关系，王鼎的专著是研究英国政府30年来的公共行政改革与政府管理，这也是我的本行专业。研究政府管理理论一直是我的夙愿。1987_一1995年，中国北京大学与美国密歇根大学合作研究中国地方政府与政治，我是中方负责人。因此，凡是对政府管理理论方面的研究，我总是全力地给予支持和鼓励。
王鼎先生原是人民日报海外版记者，专门从事国外报导工作，写过很多重要的报导文章，后来升任国际合作中心副主任，对东南亚国家政府及其经济发展有深入的研究，他出版的《东盟十国投资指南》得到国内外一致好评。后来他又转入英国赫尔大学攻读公共管理学，获硕士学位。在英国期间和回国后，一直潜心研究英国政府管理现代化问题，可以说是这一方面少有的专家学者。
在当今社会，政府(政治组织)与市场(经济组织)是控制社会、影响社会的最大的两股力量。各国的实践经验证明，政府公共行政与公共管理体系在创造和提升国家竞争力中具有至关重要的作用。
文摘 英国公共行政改革与及其借鉴
三、政府现代化改革的战术技术措施
在重视改革导向目标、战略内容的同时，英国政府管理现代化改革，十分重视技术层面和具体措施手段的改进，确保改革的顺利进行。
（一）利用信息技术，建立电子政务
在政府管理现代化过程中，英国政府在转换职能、明晰行政流程、简化办事手续的基础上，加速电子化政务建设，做到一星期7天、1天24小时都对公众的需求做出回应，使公共服务更加多元化、高效率，提高了政府工作透明度，增强了与公众的亲和力。英国政府还利用信息技术，发展新的流程，拓展有关部门界限，更好更快地连接操作单位。通过信息和分析技术增加对行政官员行为的杠杆作用。依靠信息技术作为政府各部门间、中央政府与地方政府的联系纽带，建设信息化的绩效管理、财务管理、培训管理等各种管理系统，有力的促进政府管理现代化。
（二）运用市场手段，改革公共管理
引入市场机制和市场手段，是英国政府公共管理改革的重要举措。英国政府常用的市场化工具有：
1．私有化。私有化是指将原先由政府控制或拥有的职能交由私人企业承包或者出售给私人。通过市场作用，提高生产力，搞活国有企业，搞活管理。英国在政府改革初期，率先运用这个手段，把国有企业的一半股份甚至所有产权出售给私人。在全世界创造了私有化典型，激活了国有企业，减少了财政支出，推动了政府管理改革。
