基本信息·出版社:中国劳动社会保障出版社 ·页码:209 页 ·出版日期:2006年06月 ·ISBN:7504557226 ·条形码:9787504557223 ·版本:第1版 ·装帧: ...
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社会保障研究2006年第1期(总第3期) |
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社会保障研究2006年第1期(总第3期) |
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基本信息·出版社:中国劳动社会保障出版社
·页码:209 页
·出版日期:2006年06月
·ISBN:7504557226
·条形码:9787504557223
·版本:第1版
·装帧:平装
·开本:16
·正文语种:中文
内容简介 《社会保障研究2006年第1期(总第3期)》讲述了:在保障主体与保障水平方面,工党的政策倾向偏重于扩大社会保障制度覆盖面,保持和提高社会保障津贴水平;保守党则比较趋向于实现社会保障制度的合理化、理智化,主张对社会保障制度实行改革,减轻国家在其中的责任与义务。
编辑推荐 《社会保障研究2006年第1期(总第3期)》为郑功成所编。
目录 从生活保障制度到社会保障制度 [日]田多英范(1)
现代战争与社会保障政策的形成 [日]钟家新(15)
英国的政党竞争与福利共识 孙洁(26)
德国法定医疗保险的发展——改革的背景、内容、结果及最新改革建议 [德]乌里奇·贝克尔(40)
与弱势者的团结——寻找全民健保中的正义基础 吕建德(53)
可供选择的工伤赔偿保险定价方法 [美]格雷戈里·克劳姆(79)
从男性劳动者的工伤赔偿到女性劳动者的工伤保险:OECD国家工伤保险制度的发展 [丹麦]奥利·E·康加斯(84)
阿根廷职业风险保护制度:大胆的过渡性改革 [阿根廷]马里奥·埃克曼(104)
探索中国型的全民养老保险制度——借鉴日本的经验 [日]沈洁(111)
韩国国民年金制度的渐进改革 [韩]鲁仁喆(121)
韩国国民年金制度的发展过程与发展课题 [韩]金圣淑(142)
德国社会保险的自治管理 [德]托斯顿·肯格林(155)
德国社会保险法律争议的解决 [德]奥托·E·克拉斯尼(164)
德国家庭在社会法中的角色 [德]戴蓓蕊(172)
农民工社会政策及其建构 童星 张海波(182)
中国农村居民最低生活保障制度及运行机制 关信平 黄晓燕(195)
学术信息
中国工伤保险研讨会在中国人民大学召开(25)
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文摘 插图:

四、福利共识中的分歧与争论
在战后英国福利国家的发展演变过程中,虽然两个政党之间在主要的社会经济政策方面存在着前文所述的福利共识,但不排除在福利国家发展的不同阶段、福利国家的不同项目上两党间存在的分歧与争论。毕竟,保守党与工党处于两党制中对峙的两极,政党的定位、传统的意识形态、各自的社会基础都不相同。两党在福利国家的不同政策领域所发生的争论,主要发生在1960年前后关于养老金结构及补充养老金问题的大规模讨论,20世纪70年代关于综合教育的讨论,以及1980年关于市政房屋出售问题的讨论,这些都是在福利国家发展过程中一些重要政策和关键领域里两党之间发生的重要争论。随着时间的推移,这些争论自然就尘埃落地了。
但在一些基本问题上,包括在对福利国家的看法,以及福利制度与模式的选择上,两党之间存在比较深刻的分歧。工党主张扩大并充实福利国家制度中全面而普遍的福利政策,完全支持福利国家,并相信社会服务能够推进经济效益;保守党则认为,福利国家损害了市场自发形成的秩序,是对人类本性的错误理解,削弱了个人的责任,制造了无效率。在此基础上,英国两大政党对于福利国家存在不同的政策主张与福利理念。主要表现在:
(1)在保障主体与保障水平方面,工党的政策倾向偏重于扩大社会保障制度覆盖面,保持和提高社会保障津贴水平;保守党则比较趋向于实现社会保障制度的合理化、理智化,主张对社会保障制度实行改革,减轻国家在其中的责任与义务。④
(2)在政府职责方面,保守党主张补缺主义的福利国家——政府要小,规模不大而且分散化,是私人机构的附属;工党则主张制度主义的福利国家——政府足够大,为广大民众提供社会福利。
(3)从个人的作用来看,保守党政府更多地强调个人在社会保障制度中应该发挥的作用,希望尽可能地减少政府责任;工党政府强调工人在社会保障制度中应该承担合理责任的同时,也强调国家在为社会成员提供充分社会保障方面的责任。
(4)在福利政策的意识形态方面,工党是建立在社会民主主义福利思想的基础之上,强调福利与就业二者的融合,既承诺保证充分就业,又要完全依赖充分就业所取得的成就。在效率与公平之间,工党偏重于平等,而保守党更强调效率。
(5)工党强调制度型的福利制度模式,而保守党则偏向于剩余型的福利制度模式。在福利国家建立初始,工党强调普遍性原则的主张有双重目
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