30年与60年:中国的改革与发展
基本信息·出版社：格致出版社，上海人民出版社 ·页码：333 页 ·出版日期：2009年09月 ·ISBN：7543216647/9787543216648 ·条形码：9787543216648 ·版 ...
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30年与60年:中国的改革与发展 |
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基本信息·出版社：格致出版社，上海人民出版社
·页码：333 页
·出版日期：2009年09月
·ISBN：7543216647/9787543216648
·条形码：9787543216648
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：走向新的政治经济学论丛
内容简介 《30年与60年:中国的改革与发展》可谓“中国改革30年研究丛书”的精华本，作者都是“中国改革30年研究丛书”的作者，他们浓缩提炼了各自专著的精华，并以共和国60年为历史视角来反思和诠释改革30年的成就和经验。《30年与60年:中国的改革与发展》不仅可以帮助读者更好地分享丛书的成果，更为重要的是，可以帮助大家从更长的历史视角对改革30年的意义做更深广的理解和开掘。
编辑推荐 《30年与60年:中国的改革与发展》：复旦大学新政治经济学研究中心。
目录 史正富 史无前例30年：中国发展道路的政治经济学
刘霞辉 新中国成立60年来的中国经济增长与结构变迁
姚洋 社会平等与新中国60年经济增长
陆德明 新中国开放前后的60年经济发展
蔡日方 中国“三农”政策的60年经验与教训
黄季焜 中国农业的60年发展和30年改革奇迹——制度创新、技术进步和市场改革
张军国 企改革：一场错了再试的改革
刘小玄 突破计划经济循环陷阱的企业革命
寇宗来 中国科技体制改革的历史进程和经济逻辑
胡汝银 中国资本市场的历史变迁——一个能力禀赋诱导的资本市场发展模型
李志辉 从“司库”到“银行家”：中国银行业的发展与变迁
杨志勇 新中国财税制度演进的逻辑
陆立军 王祖强 杨志文 中国专业市场的演进与扩展
周黎安 官员激励、政府治理与中国经济增长：60年回顾与展望
周天勇 中国现代化的历程与未来发展的任务
……
文摘 插图：
2.再看部门科层
从组织特征来看，科层组织不论是否处在社会主义社会，都有某种共性。最大共性就是追求尽可能多的资源（预算）与尽可能容易的任务（克罗齐埃，[1986]2002）。道理很简单，因为按照定义，科层组织就是通过政府预算过程获得资源，并且向政府预算上交各种收入。一个科层组织，比如一个工业部，一般不会从更有效地利用资源中获得利益；相反，它的利益可以在降低上级下达的工作指标或提高上级拨付的经费中获得体现。因此，一个科层机构满足自身利益的最好方式，应该是建立人际关系网络，游说预算过程的决策者，或者谋略性地运用自己控制的信息来影响预算分析，等等。简言之，科层制机构的理性选择常常是利益再分配而不是生产性的利益创造。
另外，科层机构的官员也从对经济与社会的自由干预中获得满足。这不仅是一个心理状态问题，而且事关地位与收入。众所周知，现代社会主义计划经济是以利益的行政再分配为特征的，而科层机构正处在这一巨大的再分配网络的中心地位。通过控制各种稀缺资源的分配权，科层机构的官员使得自己成为社会中最有影响力的人物，并借此从社会上的“寻租者”那里分享巨大的经济利益。尤其值得提起的是，科层机构成员在增强对企业的干预中获得好处，而由此造成的效率上的损失并不影响其自我利益，因为这种损失是由社会和中央政府统一承担的。
总而言之，如果科层机构及其官员按照其职位的利益进行选择，那么，反对市场导向的改革是其最自然不过的态度了。市场化的结果正是行政性利益分配网络的消亡，也就是科层组织的既得利益的丧失。正因为如此，我们才发现在各国社会主义计划经济的改革中，中央科层部门，尤其是专业性主管部门，总是与改革格格不入。
