基本信息·出版社：中国金融出版社 ·页码：68 页 ·出版日期：2004年08月 ·ISBN：7504934542 ·条形码：9787504934543 ·版本：第1版 ·装帧：平装 ·开 ...
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农村信用社改革知识问答 |
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基本信息·出版社：中国金融出版社
·页码：68 页
·出版日期：2004年08月
·ISBN：7504934542
·条形码：9787504934543
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：32
·正文语种：中文
内容简介 2003年6月，国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案》，并选择浙江、吉林、江西、山东、重庆、陕西、贵州、江苏等8个省（市）开展深化农村信用社改革试点工作。经过一年的时间，8省（市）试点工作总体进展顺利，并取得了阶段性成效。最近，在认真总结8省（市）改革试点工作的基础上，国务院决定加快改革步伐，进一步扩大农村信用社改革试点范围。
根据8省（市）试点工作经验，各级党政主要负责同志、有关部门负责人以及农村信用社高级管理人员对深化农村信用社改革的认识水平和有关政策的了解及掌握程度，直接影响并决定着改革的进程和试点工作的质量。鉴此，为做好扩大改革试点工作，帮助各有关方面负责人提高对农村信用社改革的基本认识和对政策的基本了解，我们选择了大家比较关心、与改革密切相关的55个问题，用问答形式进行解释说明，供大家参考。
目录 一、总论
1农村信用社在我国金融体系中的地位如何？
2农村信用社在支持农业、农民和农村经济发展中发挥什么样的作用？
3为什么国务院决定进行深化农村信用社改革？
4深化农村信用社改革试点工作的指导思想是什么？
5深化农村信用社改革试点必须坚持哪些原则？
6深化农村信用社改革试点的主要内容是什么？
7深化农村信用社改革试点如何组织实施?
8做好深化农村信用社改革工作应当了解哪些文件？
二、管理体制
9农村信用社为什么交由省级人民政府管理？
10改革后，农村信用社监督管理体制的总体框架是什么？
11农村信用社省级管理机构如何选择？有哪几种形式？
12省级人民政府在农村信用社管理中发挥什么作用？
13银监会在农村信用社监督管理中发挥什么作用？
14人民银行在农村信用社监督管理中发挥什么作用？
15省级联社与省政府是什么关系？
16省级联社有哪些职能？
17省级联社履行职责有哪些要求？
三、组织形式
18农村信用社产权制度如何改革？组织形式主要有哪几种?
19什么是农村商业银行和农村合作银行？它们与农村信用社有什么区别？
20符合什么条件可以组建农村商业银行？
21组建农村商业银行由谁批准，需要经过哪些程序？
22农村商业银行在服务对象上有什么要求？
23农村商业银行在股权设置上有什么要求？
24符合什么条件可以组建农村合作银行？
25组建农村合作银行由谁批准，需要经过哪些程序？
26农村合作银行在服务对象上有什么要求？
27农村合作银行在股权设置上有什么要求？
28农村信用社为什么要实行以县（市）为单位统一法人？
29农村信用社什么情况下可以实行以县（市）为单位统一法人？
30统一法人农村信用社在股权设置上有什么要求？
31实行统一法人由谁批准，需要经过哪些程序？
四、政策扶持
32国家为什么要给农村信用社以政策扶持？
33国家对农村信用社给予了哪些扶持政策？
34中央银行扶持资金的数额应如何计算？
35中央银行资金扶持政策有哪几种形式？
36专项票据和专项借款相比较有哪些共同点和区别？
37哪些农村信用社适合申请中央银行专项票据？
38申请中央银行专项票据应如何办理？
39农村信用社增资扩股计划应包含哪些内容？
40农村信用社兑付中央银行专项票据有哪些要求？
41申请中央银行专项借款有哪些条件？
42申请中央银行专项借款应如何办理？
43中央银行资金扶持与增资扩股有什么关系？
五、股金管理
44什么人可以向农村信用社、农村合作银行和农村商业银行入股？
45向农村信用社和农村合作银行入股有什么限制条件？
46农村信用社和农村合作银行在分红上有什么规定？
47农村信用社社员和农村合作银行股东退股有什么规定？
48什么是股金证，如何使用和管理股金证？
六、支农服务
49农村信用社可以向客户提供哪些服务？
50哪些人可以向农村信用社申请贷款？
51农村信用社向社员贷款有什么优惠？
52什么是农户小额信用贷款？
53农户如何申请办理农户小额信用贷款？
54什么是农户联保贷款？
55农户如何申请和使用联保贷款？
附件
国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的
通知(2003年6月27日国发［2003］15号)
……
序言 2003年6月，国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案》，并选择浙江、吉林、江西、山东、重庆、陕西、贵州、江苏等8个省（市）开展深化农村信用社改革试点工作。经过一年的时间，8省（市）试点工作总体进展顺利，并取得了阶段性成效。最近，在认真总结8省（市）改革试点工作的基础上，国务院决定加快改革步伐，进一步扩大农村信用社改革试点范围。
根据8省（市）试点工作经验，各级党政主要负责同志、有关部门负责人以及农村信用社高级管理人员对深化农村信用社改革的认识水平和有关政策的了解及掌握程度，直接影响并决定着改革的进程和试点工作的质量。鉴此，为做好扩大改革试点工作，帮助各有关方面负责人提高对农村信用社改革的基本认识和对政策的基本了解，我们选择了大家比较关心、与改革密切相关的55个问题，用问答形式进行解释说明，供大家参考。
文摘 主要内容包括四个方面：
（1）改革信用社产权制度。按照股权结构多样化、投资主体多元化原则，根据不同地区情况，分别进行不同产权形式的试点。有条件的地区可以进行股份制改造；暂不具备条件的地区，可以比照股份制的原则和做法，实行股份合作制；股份制改造有困难而又适合搞合作制的，也可以进一步完善合作制。在产权制度改革的同时，因地制宜地确定信用社的组织形式：一是在经济比较发达、城乡一体化程度较高、信用社资产规模较大且已商业化经营的少数地区，可以组建股份制银行机构；二是在人口相对稠密或粮棉商品基地县（市），可以县（市）为单位将信用社和县（市）联社各为法人改为统一法人；三是其他地区，可在完善合作制的基础上，继续实行乡镇信用社、县（市）联社各为法人的体制；四是对少数严重资不抵债、机构设置在城区或城郊、支农服务需求较少的信用社，可考虑按照《金融机构撤销条例》予以撤销。
（2）改革信用社管理体制。将农村信用社的管理和风险处置责任交由省级人民政府负责，国家银行监督管理机构依法实施对信用社的监管，从而形成“国家宏观调控、加强监管，省级人民政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制。
