基本信息·出版社:南开大学出版社 ·页码:399 页 ·出版日期:2008年09月 ·ISBN:7310029968/9787310029969 ·条形码:9787310029969 ·版本:第1版 · ...
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基本信息·出版社:南开大学出版社
·页码:399 页
·出版日期:2008年09月
·ISBN:7310029968/9787310029969
·条形码:9787310029969
·版本:第1版
·装帧:平装
·开本:16
·正文语种:中文
·丛书名:高等学校行政管理专业系列教材
内容简介 本系列教材主要适用于行政管理专业本科教学,也可适用于公共管理硕士(MPA)专业学位教育的教学,还可以作为相关专业社会办学和培训的教材与参考书,同时也可作为公务员扩充行政管理知识与技能的阅读书目。
本系列教材的编写以南开大学周恩来政府管理学院牵头,邀请了天津师范大学、广东外语外贸大学、山东大学威海分校、西北师范大学、南昌大学、中共天津市委党校等兄弟院校参加。南开大学周恩来政府管理学院参与编写的人员与书目有:王骚、蒋建荣,《应用文写作》:金东日,《组织学》;郭大水,《社会调查与研究方法》;李瑛,《公共组织绩效评估——模型与方法》与《统计学》;蔡声霞,《政府经济学》。天津师范大学政治与行政学院参与编写的人员与书目有:吴春华,《行政管理学》与《中国公务员制度》;赵冬,《公共政策》;仲崇盛,《公共部门人力资源管理》。
目录 第一章 结论
第一节 研究组织的必要性
第二节 组织理论的演变
第三节 组织的概念与类型
第二章 组织结构
第一节 组织结构的概念与功能
第二节 组织结构的主要方面
第三节 影响组织结构的主要因素
第三章 组织中的人
第一节 需求与动机及人性假设
第二节 个体认知过程与解决问题的方式
第三节 学习与激励
第四节 组织中的群体行为
第四章 组织环境
第一节 组织环境与组织境界
第二节 组织与环境的相互作用
……
第五章 组织目标及目标管理
第六章 冲突管理与
第七章 非正式组织及其管理
第八章 组织文化
第九章 组织战略
第十章 组织的领导
第十一章 组织中的权力与政治
第十二章 组织中的政策
第十三章 组织中的信息沟通
第十四章 组织学习
第十五章 组织变革与组织发展
第十六章 组织有效性及其评价
参考文献
后记
……
序言 在现代社会中,行政管理学,或称公共行政(Public.Administration),既是一个新兴的社会管理领域,也是一门发展速度非常快的学科。为什么?一个最主要的原因就是现代人类社会需要民主、高效的行政管理。一般说来,人类社会可以分成私人与公共两大领域。就公共领域而言,多元价值的集合使得其行政管理行为更为复杂。行政管理学,或称公共行政(Public Administration)正是探索这一领域客观规律的实践性学科。其目的就是保障社会公共领域的公平、秩序、效率和发展。不论是教师、学生或各级行政管理人员,在步入行政管理领域时首先应该明确地认识这一基本概念的含义。
从历史发展来看,公共行政学的产生可以追溯到19世纪末期。1887年伍德罗·威尔逊发表《行政学研究》一文,由此揭开了西方国家行政管理研究的序幕。根据伍德罗·威尔逊观点,在现代人类社会发展过程中,政治的职能是如何保障在多元价值条件下公平地制定公共政策,而如何有效地执行公共政策和保障政策目标的实现则是行政的职能。因此,政治学应该以公共政策为研究中心,分析各种法律、政令的产生、发展和变化。但是,社会政治关系包含着复杂的价值认识,无法进行科学性的研究,而作为研究政策执行的公共行政学则可以不受价值判断的影响,根据科学的方法客观地决定如何高效率地执行公共政策。随着现代社会的发展,公共行政不断地得到新学者们的释义更新和补充,公共行政领域中所包含行政决策因素的这一特征越来越明显,这也就使得伍德罗·威尔逊所阐释的公共行政概念的内涵和外延不断产生一些变化。
从19世纪末至现在,行政管理学的发展大体可以划分为三个阶段。19世纪末至20世纪60年代是行政管理学发展的早期阶段,即传统的行政管理学。这个阶段主要强调充分体现在自然科学中的理性和技术对于行政管理的作用。20世纪70年代至80年代是行政管理学的发展时期。
文摘 第一节 研究组织的必要性
一、组织与个人
在现代社会中,任何个人都离不开组织。不管愿意还是不愿意,人的整个一生都与组织发生某种密切的关系。组织与个人的关系,主要从如下几个方面来说明。
首先,个人之所以参与或组建组织,是因为组织可以做个人自己不能或难以完成的事情。换句话说,在有必要实现一定群体的利益或一个人的某种目的而通过个人的努力不能实现的时候,人们就通过参与或形成组织,并通过共同的努力就可以达到预期目的。这也是组织之所以存在的根本理由。
其次,组织是由个人组成的。这就说明,个人的价值观和想法、个人的成长背景和性格特征,以及组织内部的人际关系等都将影响组织的运行及其有效性。因此,在研究组织时,必须考虑组织成员的因素。
再次,组织还对人的行为发生重大影响。这种影响不仅仅局限于因实现组织目标而带来的对人的生活以及与组织活动直接相关的组织成员职业生涯所产生的影响,组织还涉及其成员的心理和行为习惯,这突出地表现在通常所说的职业习惯和专业特征。因此,对个人的了解离不开组织及其具体部门工作性质的背景。
组织影响其成员的方式有:一方面培养组织成员的态度、习惯和精神状态,以此引导组织成员做出有益于组织的决定;另一方面,迫使组织成员接受别人的决定。与此相联系,组织影响其成员的机制有:组织给其成员划分工作范围;组织建立标准的工作惯例;组织建立权威和影响体系;提供四通八达的信息沟通渠道;组织所进行的培训和教育等。
后记 读者手中的《组织学》,是为适应行政管理学、政治学、工商管理学、社会学等专业的本科教学而写,是在笔者2003年编著并由天津大学出版社出版的《现代组织理论与管理》的基础上撰写的。自2003年以后,国内对组织理论的介绍多了起来,研究也更深入了,有了不少新的理论成就。而且,这些年通过对本科生、MPA学员、研究生的教学,笔者也有了一些新的体会。因此,在南开大学出版社出版行政管理学本科教材之际,笔者在《现代组织理论与管理》的基础上编写了《组织学》。
在章节设置上,与《现代组织理论与管理》相比,《组织学》的变动较大。一是将《现代组织理论与管理》的第四章"组织中的管理"中的五节的内容扩展为章的内容,形成《组织学》的第四、五、六、七、八章,将《现代组织理论与管理》的第五章"组织中的主要过程"中的四节内容扩展为章的内容,形成第十、十一、十二和十三章。二是保留了《现代组织理论与管理》中的第一、二和三章的设置,但在具体内容上有所修改。三是没有将《现代组织理论与管理》的第八章纳入《组织学》里,而是增设了"组织战略"一章。四是《现代组织理论与管理》中的第六章"组织学习与组织改革"变为《组织学》的第十四和第十五章。但是,在内容上,《组织学》还是保留了《现代组织理论与管理》许多内容。与《现代组织理论与管理》相比,《组织学》除了在一般组织理论上进行了补充,更重要的是完善了公共组织理论方面的内容。这集中体现在第十一章"组织中的权力与政治"和第十二章"组织中的政策"上。从一般组织理论的角度上说,这一调整应当说是合理的。
在编写过程中,本书参考了大量文献资料。尽管我试图将所有文献一一列出,但是未必能全部做到。在此,向那些为本教材的成书提供有益观点和理论的学者们致以诚挚的谢意。