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城市危险化学品事故应急管理

2010-02-08 
基本信息·出版社:化学工业出版社 ·页码:230 页 ·出版日期:2009年01月 ·ISBN:712203920X/9787122039200 ·条形码:9787122039200 ·版本:第1版 · ...
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 城市危险化学品事故应急管理


基本信息·出版社:化学工业出版社
·页码:230 页
·出版日期:2009年01月
·ISBN:712203920X/9787122039200
·条形码:9787122039200
·版本:第1版
·装帧:平装
·开本:16
·正文语种:中文

内容简介 《城市危险化学品事故应急管理》针对我国城市工业化不发达、信息化程度不高、公共资源相对短缺、安全投入欠账多、事故应急管理落后等特点,综合运用现代应急管理理论和多信息集成技术,在全面剖析城市危险化学品管理与应急救援现状的基础上,提出了一体化的城市危险化学品事故应急救援体系的建设模式、危险化学品应急救援信息管理系统的构建方案、危险化学品事故应急救援专业技术的开发思想,为我国建立城市层面的重大事故应急救援体系提供了一种科学应急管理方法与途径,为各级人民政府及其部门应对各类突发事件提供了技术借鉴和应用示范。《城市危险化学品事故应急管理》可供从事危险化学品事故应急管理领域及其相关领域的技术人员和管理人员参考,也可作为高等院校相关师生学习参考。
目录
第一章 绪论1
1.1 城市危险化学品安全现状3
1.1.1 危险化学品安全生产形势3
1.1.2 危险化学品事故应急救援现状7
1.2 危险化学品事故应急存在的问题11
1.2.1 应急管理中存在的问题12
1.2.2 应急机制中存在的问题12
1.2.3 应急资源存在的问题14
1.2.4 应急预案存在的问题15
1.3 危险化学品相关法律法规16
1.3.1 法律17
1.3.2 行政法规17
1.3.3 国务院文件17
1.3.4 部门规章 18
1.3.5 部门文件18
1.3.6 标准规范19
1.3.7 有关国际公约20
1.4 危险化学品事故应急原则21
1.5 危险化学品事故应急的基本任务22
1.6 城市危险化学品事故应急展望23

第二章 城市危险化学品事故预防体系24
2.1 危险化学品基本概念24
2.1.1 化学品与危险化学品24
2.1.2 危险、风险与安全25
2.1.3 事故与事件25
2.1.4 事故隐患与危险源26
2.1.5 危险目标与重大危险源27
2.1.6 危险、有害因素与安全措施28
2.2 危险源辨识、评价与分级29
2.2.1 危险源辨识(Hazardidentification)29
2.2.2 危险性评价(RiskAssessment)37
2.2.3 危险源风险性分级42
2.3 危险源控制与管理43
2.3.1 危险源控制(HazardControl)43
2.3.2 危险源分级管理(HazardClassManagement)53
2.4 危险化学品隐患排查治理54
2.4.1 隐患排查治理目的和目标54
2.4.2 隐患排查治理工作要求54
2.4.3 隐患排查治理依据55
2.4.4 隐患排查治理方式56
2.4.5 隐患排查治理内容57
2.4.6 隐患排查的主体责任60
2.4.7 隐患排查治理和报告制度60
2.5 危险化学品事故预防61
2.5.1 危险化学品事故特点61
2.5.2 预防控制危险化学品事故61
2.5.3 排查治理事故隐患65
2.5.4 监控预警重大危险源66

第三章 城市危险化学品事故应急响应体系研究71
3.1 应急管理体系74
3.1.1 应急体制与机制74
3.1.2 应急法制80
3.2 应急资源82
3.2.1 物资、装备建设82
3.2.2 信息与通信平台85
3.2.3 应急人员85
3.2.4 专项资金86
3.3 应急预案体系87
3.3.1 危险化学品应急预案的特点87
3.3.2 危险化学品应急预案的类型与级别87
3.3.3 场内与场外应急预案的分工88
3.3.4 应急预案和执行程序的定期评价与更新91
3.4 应急救援信息化建设92
3.5 城市危险化学品事故应急救援体系建设模式93
3.5.1 应急救援体系解决问题93
3.5.2 应急救援体系建设模式93
3.6 城市危险化学品事故应急救援体系建设的建议95
3.6.1 应急管理体系建设方面的建议96
3.6.2 应急救援资源建设方面的建议96
3.6.3 应急救援技术支持系统建设的建议98
3.6.4 应急救援装备和物资保障系统建设的建议98
3.6.5 应急预案改进方面的建议99

第四章 危险化学品事故应急救援专业技术研究100
4.1 重大危险源辨识与评价技术100
4.1.1 重大危险源辨识技术100
4.1.2 重大危险源评价技术102
4.2 危险化学品事故后果模拟技术107
4.2.1 重大事故后果分析的一般程序108
4.2.2 典型事故后果分析模型选择109
4.2.3 事故后果模拟主要参数确定126
4.2.4 基于GIS重大事故后果模型集成129
4.2.5 应用实例133
4.3 危险化学品车辆定位技术134
4.4 危险化学品事故应急救援辅助决策技术135
4.4.1 系统逻辑设计135
4.4.2 系统功能设计135
4.4.3 应急辅助决策子系统137
4.5 事故简报自动生成技术140
4.5.1 生成事故简报140
4.5.2 事故简报查询140

第五章 城市危险化学品应急救援信息管理系统设计141
5.1 系统设计141
5.1.1 系统总体设计141
5.1.2 系统分层设计141
5.1.3 系统逻辑结构144
5.1.4 系统网络结构设计145
5.1.5 系统总体功能概述149
5.1.6 系统支持软件选型155
5.2 系统功能设计158
5.2.1 地理信息子系统设计158
5.2.2 应急辅助决策子系统设计160
5.2.3 应急指挥调度子系统设计162
5.3 系统数据库(数据协作体)设计170
5.3.1 数据协作体构成170
5.3.2 数据内容170
5.3.3 数据库建设171
5.3.4 数据库之间的关系176
5.4 系统空间分析模型设计178
5.4.1 定位分析模型178
5.4.2 邻近分析模型178
5.4.3 网络分析模型178
5.4.4 特征的空间分布特性计算分析模型179
5.4.5 多层数据叠加分析模型179
5.5 系统支撑技术180
5.5.1 信息管理关键技术180
5.5.2 系统处理关键技术182
5.5.3 空间信息可视化与应急管理信息可视化技术184
5.5.4 系统应用关键技术185
5.5.5 信息发布关键技术186
5.6 系统功能分析与比较187
5.6.1 系统的特点187
5.6.2 系统操作模式189
5.6.3 系统功能分析189
5.6.4 系统功能比较199
5.6.5 系统功能集成199

第六章 城市危险化学品应急救援信息管理系统应用实施201
6.1 试点单位基本情况201
6.1.1 危险化学品管理现状201
6.1.2 重大事故特点205
6.1.3 应急救援现状208
6.1.4 建设原则213
6.1.5 建设步骤214
6.2 试点单位应用设计215
6.2.1 工作原则215
6.2.2 组织指挥体系与职责216
6.2.3 预警和预防机制218
6.2.4 应急响应219
6.2.5 应急保障222
6.2.6 实施步骤224
6.3 系统实施效果总结224
6.3.1 实现分级监管、相互协调、信息互通225
6.3.2 实现重大危险源预警监控和事故预防225
6.3.3 实现危险化学品运输车辆监管与预警225
6.3.4 实现完善的信息管理功能225
6.3.5 实现高效的应急救援调度与辅助决策功能226

参考文献227
附录231
……
序言 安全发展是科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的重要内容。我国政府高度重视安全生产工作,出台了一系列有关安全生产的法律法规,规范了生产经营单位行为,使全国安全生产形势逐年好转。然而,近几年来,随着工业化进程的不断加快,城市各类生产安全事故频发高发,尤其是危险化学品火灾、爆炸、泄漏、中毒事故最为突出,给人民群众的生命财产造成巨大损失,使生产生活环境遭受严重的污染和破坏;同时,又由于城市没有建立科学的事故应急救援体系,不能针对不同的事故隐患和危险源有意识地进行防范性的技术干预,从而错过事故控制最佳时机,导致事故扩大蔓延形成灾难。因此,对于一个拥有危险化学品重大危险源的城市,适时建立一套完善的应急救援体系,一方面能有效地预防危险化学品重大事故的发生,或预警形成中的重大事故诱因并控制其发生;另一方面当危险化学品事故发生后,能全力控制事故的扩散与波及,将事故损失减少到最低限度。
本书针对城市危险化学品行业的实际情况,运用系统工程理论和先进的信息技术,从三个层面阐述城市危险化学品应急救援体系的设计原则、构建理论、研发软件技术,并通过实际应用验证城市危险化学品应急救援信息管理系统。
第一层表现在理论和方法层面上。从应急管理体系的高度,对城市重大事故与应急救援现状进行剖析,总结出城市重大事故发生的类型与应急救援主要目标,分析城市重大事故应急救援体系中应急机制、应急体制、应急法制、应急资源、应急预案等方面存在的问题,提出了构建城市危险化学品重大事故应急救援体系建设性建议,即应急管理系统建设、应急救援资源建设、应急救援信息化系统建设、应急救援工作资金投入以及应急救援方案改进等建议。
第二层表现在技术层面上。运用了信息管理关键技术、系统处理关键技术、空间信息可视化与应急救援可视化技术、系统应用关键技术、信息发布关键技术,设计和构建了城市危险化学品重大事故应急救援信息平台及其子平台,研究并开发危险化学品事故应急救援专业技术软件,实现城市危险化学品安全管理与应急救援整体联动。
第三层表现在实践应用层面上。将设计构建的城市危险化学品应急救援信息管理系统应用于实际检验,为城市危险化学品重大事故应急救援提供科学的决策依据。同时,针对城市在应急救援方面存在的共性问题和特点,提出城市危险化学品应急救援体系建设模式,为我国城市探索安全管理长效机制、科学地构建重大事故应急救援体系提供了依据。
本书在综合应用现代应急管理理论和多信息技术集成的基础上,提出了一体化的城市危险化学品重大事故应急救援体系的建设方案、危险化学品应急救援信息管理系统、危险化学品事故应急救援专业技术,为城市危险化学品安全管理与应急救援提供了一种方法和途径,为建立我国城市层次的危险化学品重大事故应急救援体系提供技术借鉴和应用示范。
本书内容系统全面,逻辑清楚,理论阐述与实践并重,适用性和操作性强,既可作为高校安全工程专业教材,也可作为培训教材和工具书供专业技术人员和管理部门工作人员学习参考与使用。
本书引用和参考了有关专家和学者的著作、教材,特致谢意!由于作者经验和水平所限,书中难免出现疏漏与不足之处,敬请各位专家与读者批评指正。
文摘 第一章 绪论
城市作为现代工业生产基地,其生产安全的重要性日益凸显。我国城市已经成为政治、经济、文化和科技的发展中心,随着城市化、工业化进程的加快,各类危险化学品企业逐渐被城市所包围,各种危险化学品纷纷渗透到各行各业,严重地威胁着城市安全。如何科学有效地监管城市危险化学品,是当前面临的重大和紧迫的社会问题。正确界定城市危险化学品事故应急管理研究对象、范围、内容,客观分析城市危险化学品安全现状、应急管理问题,把城市危险化学品事故应急管理作为一门交叉学科加以研究是安全生产领域新的课题。
化学工业是基础工业,既服务于其他工业,也制约着其他工业的发展。危险化学品作为特殊的物质,一方面极大地改善了人类的物质生活,另一方面其固有的危险性也给人类带来了巨大的伤害。
20世纪70年代以来,国际上城市危险化学品事故不断发生:l974年在英国的弗利克斯巴勒一次环己烷的爆炸使28人丧生、89人受伤;l976年在意大利的塞韦索,由于某种原因工艺水平中的故障引发环己烷泄漏事故,造成人员伤亡,迫使20万人紧急疏散;1980年在西班牙的奥尔吐爱拉,丙烷气体爆炸使51人丧生和许多人受伤;1984年墨西哥城发生液化石油气爆炸事故使650人丧生、数千人受伤;1984年印度博帕尔市的农药厂发生异氰酸甲酯泄漏的恶性中毒事故,导致6495人死亡,20余万人受伤且其中大多数人双目失明致残,67万人受到残留毒气的影响;1986年在保加利亚,一次氯乙烯爆炸使17人丧生、l9人受伤;l986年2月在美国,再一次氯气泄漏使76人受到伤害。
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